Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-139/2023 от 26.10.2023

Судья Корчева А.С.                             Дело №12-665/2023-7-139К

53RS0022-01-2023-006405-39

Р Е Ш Е Н И Е

07 декабря 2023 года судья Новгородского областного суда (г. Великий Новгород, ул. Нехинская, д. 55, стр. 1) Алещенкова И.А.,

с участием защитника Васильевой Н.Н. Васильева Я.В.,

рассмотрев в порядке пересмотра жалобу Васильевой Н.Н. и ее защитника Васильева Я.В. на решение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 20 октября 2023 года, которым

постановление № 18810053230000082170 инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по ФИО1 И.Г. от 04 августа 2023 года и решение командира роты № 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород Васильева А.А. от 21 августа 2023 года

в отношении ФИО3 о привлечении к административной ответственности по статье 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, оставлены без изменения,

у с т а н о в и л :

04 августа 2023 года инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по Великому Новгороду Худаевым И.Г. в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также КоАП РФ), в отношении водителя транспортного средства марки «<...>», г.р.з. <...> Васильевой Н.Н. вынесено оставленное без изменения решением командира роты № 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород Васильева А.А. от 21 августа 2023 года постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Оспаривая правомерность привлечения Васильевой Н.Н. к административной ответственности, ее защитник Васильев Я.В. обратился с жалобой в Новгородский районный суд, в которой просил отменить постановление и решение и производство по делу прекратить.

Решением судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 20 октября 2023 года состоявшиеся по делу об административном правонарушении в отношении Васильевой Н.Н. акты оставлены без изменения, жалоба защитника – без удовлетворения.

В поданной в Новгородский областной суд жалобе Васильева Н.Н. и ее защитник выражают несогласие с постановлением и решениями должностного лица и судьи районного суда, просят их отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела, судья считает, что срок обжалования заявителями соблюден.

Надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени рассмотрения жалобы Васильева Н.Н. в судебное заседание не явилась. ОГИБДД УМВД России по Великому Новгороду представителя в суд для участия в рассмотрении жалобы не направило. Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие названных лиц.

Проверив материалы дела в полном объеме (часть 3 статьи 30.6 КоАП РФ), изучив доводы жалобы, заслушав защитника Васильевой Н.Н. Васильева Я.В., поддержавшего жалобу, судья приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее также Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу пункта 2.1.2 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

В соответствии со статьей 12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Как следует из представленных материалов дела и установлено в ходе производства по делу об административном правонарушении, 04 августа 2023 года в 14 часов 50 минут по адресу: г. Великий Новгород, ул. Псковская, д. 38, водитель Васильева Н.Н. управляла транспортным средством «<...>», государственный регистрационный знак <...>, в нарушение пункта 2.1.2 Правил дорожного движения будучи не пристегнутой ремнем безопасности.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ, и вина водителя Васильевой Н.Н. подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: постановлением <...> по делу об административном правонарушении от 04 августа 2023 года, протоколом 53 АП 098677 об административном правонарушении от 04 августа 2023 года, рапортом инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по Великому Новгороду Худаева И.Г., а также данными им в судебном заседании при рассмотрении жалобы в районном суде показаниями, и иными материалами дела.

Вопреки доводам жалобы в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние Васильевой Н.Н. правильно квалифицировано по статье 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ

на основании оценки совокупности исследованных доказательств.

Основанием для вынесения постановления по делу об административном правонарушении в отношении Васильевой Н.Н. явилось непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, что согласуется с пунктом 1 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в связи с оспариванием Васильевой Н.Н. события административного правонарушения; порядок составления протокола и его содержание соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.

Приведенные в жалобе и в судебном заседании доводы не влекут отмену оспариваемых актов, поскольку своего объективного подтверждения не нашли, а несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием лицом, вынесшим постановление о назначении административного наказания, и судом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные данным Кодексом процессуальные требования.

Протокол об административном правонарушении составлен после вынесения постановления, что не противоречит требованиям статьи 28.6 КоАП РФ и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.

Из материалов дела не установлено оснований, позволяющих усомниться в объективности должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении и составившего протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 Н.Н.

Согласно требованиям Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 23 августа 2017 года         № 664, надзор за дорожным движением включает визуальное или с использованием технических средств наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов (пункт 59).

При осуществлении надзора за дорожным движением принимаются меры по предупреждению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения; выявлению и пресечению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения (пункт 66).

При выявлении правонарушения, совершенного участником дорожного движения, могут быть осуществлены остановка транспортного средства, пешехода с целью пресечения нарушения и осуществления производства по делу об административном правонарушении (пункт 67).

Из материалов дела следует, что в ходе визуального наблюдения сотрудниками полиции за дорожным движением установлено, что водитель Васильева Н.Н. при управлении транспортным средством не выполнила требования ПДД РФ и данные обстоятельства зафиксированы в постановлении и в протоколе по делу об административном правонарушении, которые по содержанию позволяют с достаточной полнотой установить событие вменяемого правонарушения.

Неустранимых сомнений в виновности Васильевой Н.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ, по делу не установлено.

Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статье 1.5 Кодекса, соблюдены.

Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации №1536-О от 02 июля 2015 года по правилам части 1 статьи 28.6 КоАП Российской Федерации уполномоченное должностное лицо назначает административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа на месте совершения административного правонарушения и не составляет в этом случае протокол об административном правонарушении. Однако часть 2 той же статьи обязывает его составить и приобщить к постановлению протокол об административном правонарушении, если лицо, в отношении которого возбуждено дело, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание.

Приведенные законоположения не предусматривают правил рассмотрения, разрешения ходатайств по делу, переноса времени (сроков) его рассмотрения, как и условий участия в деле защитника (адвоката), обращения за его помощью, получения такой помощи, а потому не отменяют и не делают изъятий из этих правил.

Как усматривается из материалов дела, на момент заявления Васильевой Н.Н. и Васильевым Я.В. ходатайств производство по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 28.6 КоАП РФ, было окончено.

Таким образом нарушений порядка привлечения к административной ответственности должностным лицом при вынесении постановления не допущено.

Приведенные доводы жалобы являлись предметом проверки судьей районного суда и получили в обжалуемом решении правовую оценку, оснований не согласиться с которой не имеется.

При рассмотрении настоящего дела судья районного суда правильно определил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Васильевой Н.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ.

Административное наказание Васильевой Н.Н. назначено в пределах санкции статьи 12.6 КоАП РФ и чрезмерно суровым не является.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену судебных актов, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу постановлений административного органа и решения судьи не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Решение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 20 октября 2023 года, постановление №18810053230000082170 инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по Великому Новгороду Худаева И.Г. от 04 августа 2023 года и решение командира роты № 1 Об ДПС НИБДД УМВД России по г. Великий Новгород Васильева А.А. от 21 августа 2023 года, вынесенные в отношении ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Васильевой Н.Н. и ее защитника Васильева Я.В. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

         Судья Новгородского

         областного суда                                  И.А. Алещенкова