Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-590/2022 ~ М-608/2022 от 30.11.2022

        № 2-590/2022

        64RS0035-01-2022-000763-77

Решение

именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года                                                    р.п. Степное

Советский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Музаевой О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Заричной И.И.,

с участием помощника прокурора Советского района Саратовской области Великановой Е.С.,

ответчиков Ковалевой В.О., ФИО1,

представителя отдела опеки и попечительства администрации Советского муниципального района Саратовской области Михайловой А.А., действующей по доверенности №-и от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района Саратовской области обратившегося в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к Ковалевой В.О., Ковалеву А.О., третьи лица – отдел опеки и попечительства администрации Советского муниципального района Саратовской области, КПК «Поволжское ОВК», ГУ УПФР в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное), ГУ УПФР в Марксовском районе (межрайонное), ГУ ОПФР по Саратовской области о признании за несовершеннолетним права собственности на долю в жилом помещении и обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность,

установил:

в Советский районный суд <адрес> обратился прокурор <адрес>, в интересах несовершеннолетних ФИО12 ФИО13. к Ковалевой В.О., Ковалеву А.О. о признании за несовершеннолетним права собственности на долю в жилом помещении и обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Советского района Саратовской области по обращению исполнительного директора КПК «Поволжское ОВК» проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав несовершеннолетних при использовании средств материнского (семейного) капитала, в ходе, которой установлено, что Ковалева В.О. имеет двоих несовершеннолетних детей: ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки на основании решения ГУ УПФР в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное), ДД.ММ.ГГГГ Ковалевой В.О. выдан сертификат на материнский капитал серии №. Ковалева В.О. распорядилась средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий в форме погашения основного долга и уплаты процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ № на приобретение жилья, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно информации Управления Росреестра по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ограничений прав и обременения объекта на недвижимость, расположенную по адресу: <адрес>, не зарегистрировано. С ДД.ММ.ГГГГ собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являются Ковалева В.О., Ковалев А.О. Вместе с тем, установленная федеральным законодательством обязанность ответчиком не выполнена, жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, детей не оформлено. В связи с тем, что в данном случае нарушены законные права и интересы несовершеннолетних детей, которые в силу своего возраста относятся к социально-незащищенной категории и не могут самостоятельно защитить свои права, прокурор обратился в суд с указанным исковым заявлением.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района Саратовской области Великанова Е.С., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчики Ковалева В.О., Ковалев А.О. в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме, не возражали против удовлетворения исковых требований прокурора. Пояснили, что своевременно не оформили дом, купленный с использованием средств материнского капитала, в общую долевую собственность на всех членов семьи, включая несовершеннолетних детей, по семейным обстоятельствам, болел младший ребенок, который нуждался в постоянном уходе. В настоящее время ребенок поправился, и обязуются в ближайшее время оформить надлежащим образом жилой дом.

Представитель отдела опеки и попечительства администрации Советского муниципального района Саратовской области Михайлова А.А., в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора.

Третьи лица – КПК «Поволжское ОВК», ГУ УПФР в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное), ГУ ОПФР по Саратовской области извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства, не ходатайствовали, представитель третьего лица - ГУ УПФР в Марксовском районе (межрайонное), извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ГУ УПФР в Марксовском районе (межрайонное) по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в решении полагаются на усмотрение суда.

Суд, с согласия сторон, и основываясь на положениях ст. 167 ГПК РФ, определил, рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц. Определение занесено в протокол судебного заседания.

Изучив представленное исковое заявление, заслушав пояснения участников процесса, исследовав доказательства, представленные сторонами в обоснование заявленных требований, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Статья 56 ГПК РФ, обязывает сторону представлять суду доказательства, на которые она намерена ссылаться, обосновывая заявленные требования. При этом, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, Ковалева В.О. является получателем материнского (семейного) капитала, которой после рождения второго ребенка ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное), ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия №, удостоверяющий право Ковалевой В.О. на получение материнского (семейного) капитала в размере 639431 рублей 83 копеек (л.д. 45-46).

ДД.ММ.ГГГГ, Ковалевой В.О. в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) подано заявление № о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья (л.д. 19-21, 22).

ДД.ММ.ГГГГ между КПК «Поволжское ОВК» и Ковалевой В.О. заключен договор займа №, о предоставлении Ковалевой В.О. денежных средств в размере 639431 рубль 83 копейки, на срок 6 месяцев от даты фактического предоставления займа, под 12% годовых, на приобретение готового жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> (л.д. 26-35).

О перечислении денежных средств свидетельствует выписка из лицевого счета по вкладу (л.д. 42), платежное поручение (л.д. 43, 44).

Решением ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворено заявление Ковалевой В.О. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья в размере 639431 рублей 83 копейки (л.д.17-18).

Денежные средства перечислены на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 26-35), что также подтверждается сообщением КПК «Поволжское ОВК» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении детей, имеющих гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 7 Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии женщин.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, в том числе на приобретение жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно пп. 6 п. 8 Правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли -продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.

В силу п п. ж п. 13 Правил, в случае если не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - предоставляется засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

В судебном заседании установлено, что денежные средства по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, погашены в полном объеме, что подтверждается выпиской из лицевого счета (л.д. 42), а также платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ФГБУ «ФКП Росреестра» ограничений прав и обременения объекта на недвижимость, расположенную по адресу: <адрес>, не зарегистрировано (л.д. 50-59).

С ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени, собственниками жилого помещения, приобретенного за счет средств материнского (семейного) капитала, расположенного по адресу: <адрес>, являются Ковалева В.О., Ковалев А.О. Вопреки требованиям закона жилое помещение в долевую собственность несовершеннолетних ФИО16 ФИО17 не оформлено.

Неисполнение указанного обязательства лишает несовершеннолетних детей прав на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона, и гарантировано Конституцией РФ, гражданским и семейным законодательством, а также противоречит целям и задачам Закона, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В силу статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая изложенное, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изложенное подтверждается материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 11, 12, 56, 198, ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования прокурора Советского района Саратовской области обратившегося в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к Ковалевой В.О., Ковалеву А.О., третьи лица – отдел опеки и попечительства администрации Советского муниципального района Саратовской области, КПК «Поволжское ОВК», ГУ УПФР в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное), ГУ УПФР в Марксовском районе (межрайонное), ГУ ОПФР по Саратовской области о признании за несовершеннолетним права собственности на долю в жилом помещении и обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность, удовлетворить.

Признать за несовершеннолетними ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала.

Обязать Ковалеву В.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ковалеву А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оформить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, купленный с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность всех членов семьи, включая несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ, путем подачи заявления через Советский районный суд <адрес>.

Судья                                    О.Ю. Музаева