Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-36/2022 (5-529/2021;) от 16.12.2021

Постановление

<адрес>                                21 января 2022 года

Судья Берёзовского районного суда <адрес>-Югры ФИО4., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 25 минут ФИО1 находился без средств индивидуальной защиты, то есть без медицинской маски, в общественном месте, в торговом помещении магазина «Рябинушка», расположенного по <адрес>, Берёзовского района <адрес>-Югры, чем допустил нарушение требований п.п. «в» п.4 «осуществлял действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью», п.п. «г» п.4 «осуществлял действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации» Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, требования «режима обязательной самоизоляции граждан» установленный постановлением Губернатора по ХМАО - Югре от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в <адрес> Югре» в период действия на территории <адрес> — Югры режима повышенной готовности введенный Постановлением Губернатора Ханты - <адрес> - Югры № от ДД.ММ.ГГГГ "О введении режима повышенной готовности в <адрес> - Югре", продленный постановлениями Губернатора по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в <адрес> - Югре», № от ДД.ММ.ГГГГ, №от ДД.ММ.ГГГГ, №от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

По данному факту в отношении гражданина ФИО1 составлен протокол серии 86 № об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 будучи надлежащим образом уведомлённый, не явился, сведений об уважительных причинах неявки в суд не представил, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обращался.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судья считает возможным продолжить рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив и проанализировав материалы рассматриваемого дела, судья приходит к убеждению, что вина ФИО1 в инкриминируемом ему деянии доказана, действия квалифицированы правильно.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекс, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон № 68-ФЗ) действие Закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно ст.1 Федерального закона № 68-ФЗ чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения (ст. 1 Федерального закона № 68-ФЗ).

В силу пп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона № 68-ФЗ органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп.«м» п.1 ст.11 Федерального закона № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Губернатора ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ № в <адрес> - Югре введен режим повышенной готовности.

В силу п.1 Постановления Губернатора <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в <адрес> – Югре», с целью предотвращения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, далее (COVID-19) в <адрес> – Югре гражданам необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные и заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека при нахождении во всех видах общественного транспорта и такси, общественных местах, закрытых помещениях общественного пользования.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано место, время и обстоятельства совершенного ФИО1 противоправного деяния;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором описаны обстоятельства совершения ФИО1 административного проступка, связанного с невыполнением последним ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ёзовского района ХМАО-Югры правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории ХМАО-Югры, в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации;

- объяснением ФИО1, признавшего факт невыполнения им ДД.ММ.ГГГГ правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории ХМАО-Югры, в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации выразившегося в нахождении в общественном месте в магазине «Рябинушка» без средств индивидуальной защиты, то есть без медицинской маски;

- фотоснимком, на котором запечатлен человек с чертами лица похожими на черты лица ФИО1 в копии паспорта, находящийся в помещении магазина без средств индивидуальной защиты.

Анализируя указанные доказательства, прихожу к выводу о невыполнении ФИО1 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившихся в нахождении в общественном месте повышенной посещаемости, в магазине «Рябинушка», без средств индивидуальной защиты, то есть без медицинской маски.

Следовательно, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 судья принимает во внимание положение статей 24.1, 26.1, 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учётом сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, его имущественное положение, как не имеющего постоянного источника дохода, не имеющего на содержании иждивенцев, состояние здоровья, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, прихожу к выводу о возможности применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа, так как более мягкий вид наказания в условиях роста числа заболевших от коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, с учетом длительности проводимых профилактических мероприятий для сокращения роста числа заболевших, не будет в полной мере соответствовать целям административного наказания, направленного на предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Оплату штрафа произвести путём перечисления денежных средств по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по ХМАО-Югре (ОМВД России по <адрес> ХМАО-Югры); ИНН: №; КПП: №; Номер счета получателя платежа: №; Наименование банка: РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по ХМАО-Югре; БИК:№; кор.сч: №; ОКТМО: №; Код бюджетной классификации: №; УИН: №; Наименование платежа: штраф.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5., 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях). Постановление вступает в законную силу по истечении срока для обжалования, а если было обжаловано, то с момента вынесения вышестоящим судом решения по жалобе.

Разъяснить последствия неуплаты штрафа в указанный в постановлении срок в виде административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Суд <адрес> - Югры в течение 10 суток с момента вручения или получения копии путём подачи жалобы в Берёзовский районный суд <адрес> – Югры или непосредственно в Суд <адрес> - Югры.

Судья                                         ФИО5

Копия верна

Судья                                                      ФИО6

оригинал постановления подшит в деле об административном правонарушении №, хранящемся в Берёзовском районном суде <адрес> – Югры.