Решение по делу № 5-294/2020 от 07.10.2020

К делу №5-7-______/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 октября 2020 года ст. ТацинскаяМировой судья судебного участка № 7 Белокалитвинского судебного района Ростовской области Прошина Д.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Морозова<ФИО>, 16.01.1966 года рождения, место рождения<АДРЕС>, неработающего, осуществляющего уход за инвалидом 1-ой группы, холостого, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющего, на учете у врача-психиатра и                           врача-нарколога не состоявшего, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил: Морозов<ФИО>, согласно протоколу об административном правонарушении, совершил правонарушение при следующих обстоятельствах:

10.10.2019 года в 12 часов 05 минут по адресу: ул. Нечаева, д. 59, кв. 3, ст. Тацинская Тацинского района Ростовской областиМорозов<ФИО> не имея на то размещения незаконно реализовал из данного домовладения спиртосодержащую продукцию объемом 0,5 литров, <ФИО4>, получив за это денежные средства в сумме 100 руб.

В протоколе об административном правонарушении Морозов<ФИО> дал объяснения: «С протоколом согласен».

В судебное заседание Морозов<ФИО> явился, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, раскаялся, пояснил, что умысла на систематическую реализацию спиртосодержащей продукции не имел, данный случай был разовым, он сожительствует с женщиной, после ее дня рождения, осталась алкогольная продукция, так как в ней нет необходимости, решил ее продать, по причине нуждаемости в денежных средствах, в связи с тем, что он не работает, сожительствует с женщиной - инвалидом первой группы, которая нуждается в постоянном уходе, так как она лишена возможности передвижения. Кроме того, пояснил, что доход его семьи состоит из пенсии по инвалидности его сожительницы, которая составляет 12 000 руб., из которых около 5 000 руб. ежемесячно тратит на приобретение медикаментов, около 3 000 руб. - оплата коммунальных услуг, и оставшиеся 4 000 руб. тратит на приобретение продуктов питания, в связи с чем, просил назначить ему административное наказание менее строгое, чем предусмотрено санкцией статьи.

Мировой судья, выслушав Морозова<ФИО>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Объективная сторона ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ заключается в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Субъектами ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ могут выступать только физические лица. Субъективная сторона правонарушения характеризуется умышленной формой вины. Административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция являются самостоятельным (особым) предметом государственного контроля. Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).Согласно п.п. 16 ст. 2 Закона N 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В силу положений п. 1 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются доказательствами, собранными по делу об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении 61 № 450000348/907 от 01.08.2020 года (л.д. 3), рапортом оперативного дежурного Отдела МВД России по Тацинскому району майора полиции Яворского Р.И. от 10.10.2019 года (л.д. 12), объяснениями Морозова А.В. от 10.10.2019 года (л.д. 13), объяснениями<ФИО4> от 10.10.2019 года (л.д. 14), протоколом изъятия вещей и документов от 10.10.2019 года (л.д. 15), справкой об исследовании № 7-925 от 29.10.2019 года (л.д. 18-20) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, установлено событие административного правонарушения, а также вина Морозова<ФИО>  в его совершении.

Действия Морозова<ФИО> мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем, признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. При назначении наказания мировой судья учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, возможность наступления более тяжких последствий из-за совершения данного правонарушения. Мировой судья также учитывает, что Морозов<ФИО> ранее к административной ответственности по однородному составу административных правонарушений не привлекался, холост, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет, осуществляет уход за женщиной - инвалидом 1-ой группы.

Действия Морозова<ФИО> не могут быть признаны мировым судьей малозначительными, так как существенно нарушают охраняемые законом правоотношения.

Решая вопрос о мере наказания, мировым судьей отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность мировой судья признает признание Морозовым<ФИО> своей вины в совершении инкриминируемого административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность Морозова<ФИО>, его имущественное положение и величину минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ для граждан, руководствуясь положениями ч. ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения Морозову<ФИО> административного наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, предметы административного правонарушения, изъятые из оборота, конфискации не подлежат.

Согласно ст. 25 ФЗ от <ДАТА5> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", алкогольная продукция, реализуемая без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками, является изъятой из оборота и подлежит по решению суда уничтожению, о чем должно быть указано в постановлении по делу об административном правонарушении (пункт 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил: Морозова<ФИО5> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с применением ч. ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, установленного данной статьей - 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Вещественные доказательства:

- изъятую в ходе осмотра места происшествия у Морозова<ФИО> прозрачную жидкость со специфическим запахом спирта в пластиковой бутылке объемом 0,5 литра - считать уничтоженной в ходе проведения исследования;

- пустую пластиковую бутылку объемом 0,5 литра, упакованную в черный полиэтиленовый пакет, обвязанный нитью, к которой прикреплена бирка с пояснительным текстом, оставшуюся после проведения исследования - по вступлению постановления в законную силу уничтожить.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

<НОМЕР>Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

 При уплате административного штрафа квитанцию необходимо представить мировому судье судебного участка № 7 Белокалитвинского судебного района Ростовской области по адресу: Ростовская область, Тацинский район, ст. Тацинская, пер. Лесной, д. 33. Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истеченииуказанного срока судья, вынесший постановление, направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Разъяснить, что ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Белокалитвинский городской суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его получения через мирового судью.

Мировой судья                                                                             Д.С. Прошина