Решение по делу № 5-379/2021 от 26.07.2021

Дело № 5-379/2021

УИН 11MS0045-01-2021-001844-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Емва 26 июля 2021 года

Мировой судья Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республика Коми Васильченко М.Н., находясь в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, г. Емва, ул. Дзержинского, д.136А, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

должностного лица - директора МАУК «Дом культуры» с. Серегово Ешкилева Н.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС>, осуществляющего свою деятельность по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, с. Серегово, ул. Октябрьская, д.24, проживающей по адресу: <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ,

установил:

должностным лицом - директором МАУК «Дом культуры» с. Серегово Ешкилевой Н.А. не исполнены требования в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по предоставлению ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М в территориальный орган ПФР за декабрь 2020 года, сроком предоставления - не позднее 15.01.2021. Фактически сведения представлены 22.01.2021.

В судебном заседании должностное лицо Ешкилева Н.А. участия не приняла, извещена надлежащим образом, направила отзыв, в котором просила производство по делу в отношении нее прекратить, поскольку бухгалтерское обслуживание возложено на администрацию СП «Серегово».

Исследовав представленные материалы и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Судом установлено, что предусмотренная законом обязанность о предоставлении сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2020 года в ГУ - УПФР в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное), сроком предоставления не позднее 15 января 2021 года, должностным лицом исполнена несвоевременно.

Вина должностного лица Ешкилевой Н.В. в совершенном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 46 от 06.07.2021, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Доводы Ешкилевой Н.А. о том, что ответственность за несвоевременное предоставление отчета формы СЗВ-М должна нести администрация сельского поселения «Серегово» в соответствии с договором на ведение бухгалтерского учета от 01.10.2020 подлежат отклонению по следующим основаниям.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

На основании ст. 15 Федерального закона 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Таким образом, вопрос представления страхователем отчета формы СЗВ-М регулируется Федеральным законом № 27-ФЗ и относится к отчетности по персонифицированному учету, составляемой на основе приказов и других документов по учету кадров.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» объектами бухгалтерского учета экономического субъекта являются: факты хозяйственной жизни; активы; обязательства; источники финансирования его деятельности; доходы; расходы; иные объекты в случае, если это установлено федеральными стандартами.

Исходя из изложенного, отчет формы СЗВ-М не относится к документам бухгалтерского учета.

Согласно договору на ведение бухгалтерского обслуживания  от 01.10.2020 заключенному между администрацией сельского поселения «Серегово» и МАУК «Дом культуры» с.Серегово, предметом договора является ведение бухгалтерского учета, исполнение плановых назначений, утвержденных планом финансово-хозяйственной деятельности Учреждения по бюджетным средствам и средствам, полученным из внебюджетных источников. Вопрос составления и сдачи отчетности по персонифицированному учету предметом указанного выше договора на бухгалтерское обслуживание не является, обязанность по представлению данного вида отчетности законом возложена на страхователя, то есть на соответствующего руководителя юридического лица. Сведений о том, что обязанность по представлению данного вида отчетности возложена на иное должностного лица помимо директора, отвечающего критериям ст. 2.4 КоАП РФ, на которого возложена данная обязанность материалы дела не содержат.

Суд, изучив материалы дела, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании в их совокупности считает, что действия должностного лица - директора МАУК «Дом культуры» с. Серегово Ешкилевой Н.А. правильно квалифицированы по ст.15.33.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица, мировым судьей не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих вину обстоятельств, личность виновного и находит необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать директора МАУК «Дом культуры» с. Серегово Ешкилева Н.А.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Разъяснить, что получателем штрафа является: УФК по РК (ОПФР по Республике Коми), ИНН 1101471400, КПП 110101001, р/с 40101810000000010004, Отделение - НБ Республика Коми г. Сыктывкар, БИК 048702001, ОКТМО 8760810, КБК 39211601230060000140, назначение платежа: штраф по постановлению от 26.07.2021 № 5-379/2021.

Квитанция об уплате штрафа подлежит направлению в Кылтовский судебный участок Княжпогостского района Республики Коми (Княжпогостский район, г.Емва, ул. Дзержинского, 136 «а» каб.115).

Постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд Республики Коми через мирового судью Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республика Коми в течение 10 суток со дня его вынесения или вручения копии постановления.

Копия верна

Мировой судья                                                                                             М.Н. Васильченко