Решение по делу № 5-21/2019 от 23.01.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 января 2019 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 36 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Марковский Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-21/19 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «ТРИУМФ» Перфиловой Екатерины Викторовны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, место регистрации: <АДРЕС> область, <АДРЕС> р-н, с. <АДРЕС> Сарбай, ул. <АДРЕС>, 30,

У С Т А Н О В И Л:

10.12.2018 года главным государственным налоговым инспектором отдела учета налогоплательщиков Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г.Самары в отношении Перфиловой Е.В. составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в связи с неисполнением предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>  

Перфилова Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.

В соответствии с п.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного, мировой судья считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам.

            Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Общий порядок государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей установлен Федеральным законом от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация представляет собой акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также иных сведений о юридических лицах в соответствии с данным Федеральным законом.

В силу подп. «в» п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица относится к числу сведений, которые должны содержаться в ЕГРЮЛ.

Частью 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что если иное не установлено данным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 названной статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «о», «р», и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 данной статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «н», «п», а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.

Пунктом 1 ст.17 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлен перечень документов, представляемых для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц в регистрирующий орган.

Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ влечет административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства и предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.

Судом установлено, что <ДАТА8> заказным письмом по адресу места жительства директора ООО «ТРИУМФ» Перфиловой Е.В. направлено предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, обязывающие в 14-дневный срок со дня получения предписания представить в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе местонахождения ООО «ТРИУМФ». До настоящего времени в ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары не представлены документы на государственную регистрацию изменений, вносимых в сведения об адресе местонахождения постоянно действующего исполнительного органа ООО «ТРИУМФ» предусмотренные п.1 ст.17 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».   

Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, согласно которому Перфилова Е.В. не исполнила требования предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>;

- протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА10>, согласно которому по адресу: г. Самара, ул. Санфировой, д. 95, офис 714/1 , ООО «ТРИУМФ» не находится и деятельность не осуществляет, вывески с реквизитами организации отсутствуют, почтовый ящик отсутствует, связь с организацией отсутствует, местонахождение организации не установлено;

- уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА4> о необходимости представления достоверных сведений в течение 30 дней с момента направления уведомления, которое адресатом получено не было;

- предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4> о необходимости предоставления в срок до <ДАТА11> достоверных сведений об адресе места нахождения ООО «ТРИУМФ». Данное предписание должностным лицом по месту нахождения организации получено не было.

Согласно п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях директора ООО «ТРИУМФ» Перфиловой Е.В. содержится состав административного правонарушения, предусматривающего ответственность по ч.1 ст.19.5 КоАП  РФ.

Согласно санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, должностному лицу может быть назначено наказание в виде административного штрафа либо дисквалификации.

Дисквалификация по своей сути представляет ограничение конституционного права лица на осуществление предпринимательской или иной не запрещенной законом деятельности (части 1 статьи 34 Конституции Российской Федерации) за грубое или неоднократное злоупотребление указанным правом.

Сведений о том, что Перфилова Е.В. ранее привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение, представленные материалы дела не содержат.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.  

Учитывая вышеизложенное, мировой судья считает возможным  назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.  

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.5 ч.1, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой  судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора ООО «ТРИУМФ» Перфилову Екатерину Викторовну виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей (одна тысяча рублей).

Штраф перечислить по следующим реквизитам: р/сч 40 101 810 200 000 010 001, ИНН 6316053225, КПП 631601001, УФК по Самарской области (ИФНС Росси по Октябрьскому району г.Самары), БИК 043601001, ОКТМО 36701330, код 182 116 03 03 001 6000 140. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановленияв законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок № 36 Октябрьского судебного района г. Самары, расположенный по адресу: 443056, г.о. Самара, ул. Мичурина, 125А, каб. 411; тел./ факс 8 (846) 263 37 01 (с указанием номера участка) либо по электронной почте: Е-mail: sud36@smsso.ru.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии  постановления.      

       Мировой судья                                                                                                  Д. И. Марковский