Решение от 17.02.2021 по делу № 5-66/2021 от 17.02.2021

Дело № 5-66/2021

УИД 66MS0007-01-2021-000126-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 февраля 2021 года мировой судья судебного участка № 7 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга Лебедева Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: 620109, г. Екатеринбург, ул. Красноуральская, 25/А, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Товарищества собственников жилья «Квартал», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, дата государственной регистрации <ДАТА2>, юридический адрес: 620028 г <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 100, ранее привлекавшегося к  административной  ответственности,

   УСТАНОВИЛ:

01.01.2013 года между АО «Екатеринбургэнергосбыт» и ТСЖ «Квартал» (местонахождения юридического лица - г. Екатеринбург, ул. Татищева, д.100) заключен договор электроснабжения № 18348.

ТСЖ «Квартал» не выполняло обязательства по оплате потребляемой электроэнергии, в результате чего образовалась задолженность перед АО «Екатеринбургэнергосбыт», которая по состоянию на 29.02.2020 года составила
4 274 531 рубль 30 копеек.

На основании п. 4.1.1 договора, а также п. 48 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012, пп. «б» п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления энергетической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442, в связи с образовавшейся задолженностью АО «Екатеринбургэнергосбыт» направило ТСЖ «Квартал» уведомление № У/189263 от 03.02.2020 г. о введении ограничения режима потребления электроэнергии (мощности), которое было получено ТСЖ «Квартал» 05.03.2019 г. Срок погашения задолженности - 25.02.2020 г. до 12-00 часов.

В направленном ТСЖ «Квартал» Уведомлении указано, что в случае непогашения задолженности, ТСЖ «Квартал» обязано самостоятельно ввести до 12 часов 00 минут 25.02.2020 ограничение режима потребления электроэнергии на объектах потребителя в г. Екатеринбурге - гараж и офис ТСЖ «Квартал» по адресу: г. Екатеринбург, ул. Татищева, 100, гараж по ул. Татищева, 94, гараж по ул. Фролова, 31.

Согласно пункту 9 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления энергетической энергии частичное ограничение режима потребления производится потребителем самостоятельно.

При невыполнении Потребителем действий по самостоятельному частичному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, такое ограничение осуществляется исполнителем (субисполнителем) при наличии технической возможности сокращения уровня потребления электрической энергии (мощности) потребителя с центров питания исполнителя (субисполнителя).

При невыполнении потребителем действий по самостоятельному частичному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, такое ограничение осуществляется исполнителем (субисполнителем) при наличии технической возможности сокращения уровня потребления электрической энергии (мощности) потребителя с центров питания исполнителя (субисполнителя).

Возобновление потребления после введения полного ограничения режима потребления по иным основаниям, кроме указанного в подпункте "ж" пункта 2 настоящих Правил, а также кроме случаев прекращения обязательств сторон по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенным на период электроснабжения энергопринимающих устройств по временной схеме электроснабжения, предусмотренной Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> N 861, не может рассматриваться как новое технологическое присоединение и не требует заключения нового договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя.

При невыполнении потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, и отсутствии технической возможности введения ограничения режима потребления, в том числе в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, исполнитель вправе потребовать от потребителя осуществления им действий по самостоятельному ограничению режима потребления в принадлежащих ему энергопринимающих устройствах (на объектах электросетевого хозяйства) в присутствии исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - в присутствии исполнителя совместно с субисполнителем либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в указанных мероприятиях).

Потребитель обязан обеспечить доступ к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам (объектам электросетевого хозяйства) как исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - исполнителя и субисполнителя либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в соответствующих мероприятиях), так и инициатора введения ограничения, которые присутствуют при осуществлении им действий по самостоятельному ограничению режима потребления.

Исполнитель обязан уведомить инициатора введения ограничения и потребителя о дате и времени, когда потребителю надлежит осуществить действия по самостоятельному ограничению режима потребления в принадлежащих ему энергопринимающих устройствах (на объектах электросетевого хозяйства) в присутствии исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - исполнителя и субисполнителя либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в соответствующих мероприятиях).

В срок, установленный в уведомлении для погашения задолженности, в добровольном порядке ТСЖ «Квартал» сумму долга по договору электроснабжения с АО «Екатеринбургэнергосбыт» не выплатило, задолженность не погасило, в связи с чем 25.02.2020 года в 12 часов 50 минут на объект по адресу: г. Екатеринбург, ул. Татищева, 94 (местонахождения электроустановок ТСЖ «Квартал») прибыл представитель АО «Екатеринбургэнергосбыт» для контроля самостоятельного отключения от питающих центров Потребителя № 1 (гаражи, принадлежащие самому ТСЖ «Квартал»), тем самым АО «ЕЭнС» не нарушены права и законные интересы третьих лиц (арендаторов, собственников помещений в многоквартирных домах), а также нормы законодательства с учетом изменений, внесенных ПП РФ. № 1498 от 26.12.2016 года. Однако, представитель ТСЖ «Квартал» по адресу: г. Екатеринбург, ул. Татищева, 94, отказался самостоятельно ввести ограничение режима потребления электроэнергии до уровня аварийной брони (288 кВт), также отказался давать пояснения.

 По данному факту представителем АО «Екатеринбургэнергосбыт» в присутствии незаинтересованных лиц был составлен  Акт № 118-435001 от 25.05.2020 об отказе самостоятельного ограничения режима потребления  электроэнергии.  

  В судебное заседание представители ТСЖ «Квартал» не явились, о дате месте и времени рассмотрения дела своевременно извещалась председатель правления ТСЖ «Квартал» Лукоянова Л.Ю.

  Исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему. 

  Установленные в ходе рассмотрения дела и указанные в протоколе  обстоятельства совершения ТСЖ «Квартал»  правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ подтверждаются письменными доказательствами:

- договором электроснабжения № 18348 от 01.01.2013 года, заключенным между АО «Екатеринбургэнергосбыт» и ТСЖ «Квартал»;

- уведомлением № У/189263 от 03.02.2020 г. о введении ограничения режима потребления электроэнергии (мощности) с указанием срока погашения задолженности - 25.02.2020 г. до 12-00 часов, которое было получено ТСЖ «Квартал» 06.02.2020 г.;

- заявлением АО «Екатеринбургэнергосбыт» о привлечении ТСЖ «Квартал»  к  административной ответственности от 29.07.2020 года с указанием на имеющуюся задолженность и отказ организации по самостоятельному введению режима ограничения потребления электроэнергии:

-  справкой о размере задолженности ТСЖ «Квартал»  по оплате поставленной электроэнергии  по счетам №№ 191-197 в размере 4 274 531,30 руб.;

- счетами №№ 191-197,  из которых следует, что у ТСЖ «Квартал» имеется долг за потребленную электроэнергию перед поставщиком АО «Екатеринбургэнергосбыт» по договору № 18348 в размере 4 274 531,30 руб.;

- Актом № 118-435001 от 25.02.2020 года в котором в присутствии незаинтересованных лиц зафиксирован факт об отказе представителя ТСЖ «Квартал» произвести самостоятельное ограничение режима потребления электроэнергии, а также отказался давать пояснения. 

           Оснований не доверять исследованным доказательствам у суда не имеется. Представленные доказательства последовательны, непротиворечивы, ничем не опровергнуты, собраны в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ТСЖ «Квартал» в совершении вменяемого правонарушения. Каких-либо нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических обстоятельств, по материалам дела не усматривается.

Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет мировому судье однозначно сделать вывод о наличии в бездействии юридического лица - ТСЖ «Квартал» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, бездействие ТСЖ «Квартал» мировой судья квалифицирует, как не выполнение требования потребителем электрической энергии требования поставщика о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.  

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

        В качестве отягчающего обстоятельства суд учитывает, что ранее ТСЖ «Квартал» привлекалось к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения.  Смягчающих обстоятельств суд не установил.

         С учетом изложенного суд при назначении наказания не применяет положения ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ, однако, полагает возможным ограничиться минимальным наказанием.

      Учитывая изложенное, руководствуясь частью 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 9.22 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100 000 (░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ (620144 ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, 97).

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 7 ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░:

1) ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

2) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░).

3) ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

4) ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░,  ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░,  ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.    

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:

░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░)

░/░ 04622011370

░░░ 665801001

░░░ 6658135632 ░░░░░ 65701000

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40101810500000010010 ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░

░░░ 019 1 16 01093 01 0000 140  (9 ░░░░░)

  ░░░ 0209952066000750006620214

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                   ░░░░░░░░ ░.░.