Судебный акт #2 (Решение) по делу № 2-244/2019 ~ М-245/2019 от 20.06.2019

Дело № 2-244/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2019 года г. Зуевка Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе судьи Н.В. Шмаковой,

рассмотрев в порядке упрощенного производства гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Центр расчетов с потребителями г. Зуевки» к Дитятьевой Галине Лаврентьевне, Дитятьеву С. С.чу о солидарном взыскании задолженности по оплате за потребленные коммунальные услуги (отопление),

установил:

ООО «Центр расчетов с потребителями г. Зуевки» обратилось в суд с названным иском. Свои требования мотивировало тем, что на основании агентского договора №8/УК-2012 от 16.05.2012, заключенного между ООО «ЦРП г. Зуевки» и ООО «УК ЖКХ Зуевского района, ООО «ЦРП г. Зуевки» совершает действия по начислению и сбору с населения платы за коммунальную услугу (отопление). Ответчики проживают в <адрес> многоквартирного <адрес> в <адрес>. С августа 2017 года ответчики не производит оплату коммунальной услуги по отоплению, считая, что услуга им не предоставлялась по причине отключения квартиры от системы центрального отопления. За период с августа 2017 года по декабрь 2018 года задолженность составила 54123,25 руб. Расчет задолженности произведен на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 № 354, исходя из общей площади i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме, подключенном к централизованной системе теплоснабжения, вне зависимости от наличия или отсутствия в жилом помещении обогревающих элементов, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления. Факт переустройства жилых помещений в части изменения системы центрального отопления не имеет правового значения, поскольку законодателем императивно был установлен один порядок определения объема подаваемой тепловой энергии, а именно, исходя из общей площади многоквартирного дома, которая складывается из площади всех жилых и нежилых помещений. Согласно абзацу 2 пункта 40 Правил 354 потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за её потребление в жилом помещении и плату за её потребление на общедомовые нужды.

Истец просил взыскать с ответчиков в солидарном порядке сумму задолженности по оплате коммунальной услуги по отоплению за период с августа 2017 года по декабрь 2018 года в размере 54123,25 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1823,70 руб.

На основании подпункта 1 части 1 статьи 232.2, части 5 статьи 232.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Резолютивная часть решения вынесена 24 июля 2019 года в соответствии с частью 1 статьи 232.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

25 июля 2019 года в соответствии с частью 2 статьи 232.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Белорыбкина Е.В. обратилась в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Суд, изучив доводы иска, исследовав письменные материалы гражданского дела, пришел к следующему.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за тепловую энергию (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).

В силу статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (далее – Правила № 354).

Как следует из материалов дела, Дитятьев С.С., Дитятьева Г.Л. являются собственниками <адрес> по адресу: <адрес>. (л.д.19-22)

Управление общим имуществом многоквартирного жилого <адрес>, предоставление коммунальных услуг осуществляет ООО «УК ЖКХ <адрес>». (л.д.13-15)

Многоквартирный жилой <адрес> подключен к системе централизованного отопления, отапливается от котельной ОАО «Коммунэнерго» (л.д.9-12), с ноября 2018 года оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии.

Истец, действуя на основании агентского договора № 2/ук-2012 от 16.05.2012, заключенного с ООО «УК ЖКХ <адрес>», осуществляет деятельность по начислению и сбору с населения платы за коммунальную услугу по отоплению. (л.д.16-18)

По материалам дела установлено, что 30 сентября 2008 года в <адрес> закончены работы по переустройству системы теплоснабжения, жилое помещение отключено от сетей централизованного отопления, в квартире установлен индивидуальный источник тепловой энергии - газовый котел. Законченный переустройством объект (<адрес>) принят в эксплуатацию.

Порядок переустройства внутриквартирной системы отопления был соблюден. Отвечающий нормативным требованиям температурный режим в жилом помещении обеспечен, что не оспаривается истцом, подтверждается письменными материалами дела: актом приемки жилого помещения, законченного перепланировкой и (или) переустройством от ДД.ММ.ГГГГ; техническим паспортом многоквартирного жилого дома. (л.д.).

За период с августа 2017 года по декабрь 2018 года истец произвел расчет задолженности ответчиков за коммунальную услугу по отоплению, сумма задолженности составила 54123,25 руб. (л.д. 26)

При расчете задолженности истец применил положения абзаца второго пункта 40 Правил № 354 (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 № 603), согласно которому потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Между тем вопрос о конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов был разрешен Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 20 декабря 2018 года № 46-П, которым данное нормативное положение было признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 (части 1 - 3), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой оно, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.

Таким образом, при соблюдении ответчиками установленного порядка переустройства системы внутриквартирного отопления и обеспечения в жилом помещении температурного режима, отвечающего нормативным требованиям, исковые требование истца о взыскании платы за отопление за период с августа 2017 года по декабрь 2018 года на сумму 54123,25 руб., в том числе, и за фактически не используемую для обогрева квартиры тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения, противоречат позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 20 декабря 2018 года № 46-П, удовлетворению не подлежат.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении № 46-П также указал, что сама по себе установка индивидуальных квартирных источников тепловой энергии в жилых помещениях, расположенных в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, и, как следствие, фактическое неиспользование тепловой энергии, поступающей по внутридомовым инженерным системам отопления, для обогрева соответствующего жилого помещения не могут служить достаточным основанием для освобождения его собственника или пользователя от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

До внесения в правовое регулирование надлежащих изменений собственники и пользователи жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, не освобождаются от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии на общедомовые нужды.

Исчисление подлежащей внесению такими лицами платы за коммунальную услугу по отоплению должно производиться на основе методических рекомендаций по определению объема потребляемой на общедомовые нужды тепловой энергии, которые должны быть утверждены Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

По материалам дела установлено, что многоквартирный жилой <адрес> подключен к системе централизованного отопления, оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. В местах общего пользования отсутствуют отопительных приборов в подъездах, что подтверждается техническим паспортом многоквартирного дома. (л.д.)

Как установлено судом, сумма задолженности за услугу отопления состоит из платы за потребление услуги в жилом помещении и платы за ее потребление на общедомовые нужды.

Согласно расчету истца, к оплате за период с августа 2017 года по декабрь 2018 года ответчикам начислена плата за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии на общедомовые нужды в сумме 4251,17 руб. (л.д.38,39)

Расчет платы за коммунальную услугу произведен по формулам в соответствии с пунктами 2(3), 3 Приложения № 2 Правил № 354 (в ред. постановления Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708), где V_i - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, равен нулю.

Объем потребленной коммунальной услуги за период с августа 2017 года по октябрь 2018 года определен по нормативу. С ноября 2018 года по прибору учета, с пропорциональным отнесением приходящегося объема услуги по теплоснабжению размеру площади жилого помещения.

При расчете платы учтены данные об общей площади мест общего пользования многоквартирного жилого дома, жилого помещения (<адрес>), помещений с индивидуальными квартирными источниками тепловой энергии.

Исходя из общего принципа гражданского законодательства о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает для всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме обязанность не только нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, но и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, т.е. за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, при этом доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется его долей в праве общей собственности на общее имущество, которая, в свою очередь, пропорциональна размеру общей площади принадлежащего ему помещения в этом доме (часть 1 статьи 37, часть 2 статьи 39, статьи 154, 158).

Многоквартирный дом, будучи объектом капитального строительства, представляет собой, как следует из пункта 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, то есть на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям.

Из правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.03.2018 № 308-КГ18-928, следует, что использование технических, инженерных и иных коммуникаций многоквартирного жилого дома служит единой цели - обслуживанию и поддержанию всего многоквартирного жилого дома, в том числе обогреву домостроения по установленным правилам, качественным стандартам (в том числе, поддержание определенного температурного режима).

Представленный расчет платы за коммунальную услугу по отоплению на общедомовые нужды проверен судом, признан соответствующим нормам жилищного законодательства, арифметически верным, а потому принят за основу при определении суммы задолженности за коммунальную услугу по отоплению в части её потребления на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Кроме того, расчет размера платы за коммунальную услугу, соответствует правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, выраженной в Постановление № 46-П, обеспечивает баланс экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей, а также баланс прав и законных интересов всех собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, позволяет определить размер платы за услугу в части её потребления на общедомовые нужды. Иного правового механизма определения размера платы коммунальной услуги не имеется.

При установленных обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению в части солидарного взыскания с ответчиков задолженности в сумме 4251,17 руб. по оплате коммунальной услуги отопления, потребленной на общедомовые нужды в многоквартирном доме в период с августа 2017 года по декабрь 2018 года.

В остальной части исковые требования признаются судом незаконными, удовлетворению не подлежат.

В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с положениями части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с частичным удовлетворением иска, государственная пошлина, размер которой в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 400 рублей, подлежит солидарному взысканию с ответчиков в пользу истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194, 199, 232.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Центр расчетов с потребителями г. Зуевки» к Дитятьевой Г. Л., Дитятьеву С. С.чу о солидарном взыскании задолженности по оплате за потребленные коммунальные услуги (отопление) удовлетворить частично.

Взыскать с Дитятьевой Г. Л., Дитятьева С. С.ча солидарно в пользу общества с ограниченной ответственностью «Центр расчетов с потребителями г.Зуевки» задолженность за период с августа 2017 года по декабрь 2018 года по оплате тепловой энергии в сумме 4251,17 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб., всего 6 651 (шесть тысяч шестьсот пятьдесят один) рубль 17 копеек. В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 15 дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения суда по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей - со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2019 года.

Судья Н.В.Шмакова