Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-119/2024 от 23.01.2024

дело № 5-119/2024

УИД №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                                                   30.01.2024

Судья Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга Баева Н.Н., рассмотрев протокол АП № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Павлова С. В.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга поступил протокол АП № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Павлова С. В..

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд проверяет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что настоящее дело об административном правонарушении должно быть возвращено в 76 отдел полиции УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга, по следующим основаниям.

Так, согласно ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.1 КоАП РФ, рассматривают органы внутренних дел (полиция).

При этом, согласно требованиям частей 2, 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.1 КоАП РФ, рассматривают судьи районных судов, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Однако, суд обращает внимание на тот факт, что не признание вины Павловым С.В. не является безусловным основанием для направления дела об административном правонарушении в суд и не лишает органы внутренних дел (полицию) возможности рассмотреть полно, объективно и всесторонне дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, и принять по нему законное и обоснованное решение.

Согласно Приложению №7 к приказу ГУ МВД России по СПб и ЛО от 30.08.2011 №1085 «Об организации деятельности территориальных органов ГУ МВД России по г. СПб и ЛО на районном уровне, подразделений ГУ МВД России по СПб и ЛО по исполнению административного законодательства, в определении о передаче дела об административном правонарушении указывается существо и обстоятельство совершения административного правонарушения, обстоятельства и основания, влекущие передачу дела судье.

Из представленного в суд определения о передаче дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что начальником 76 отдела полиции не обсуждался вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей. В определении указано лишь существо административного правонарушения, основания и обстоятельства, влекущие передачу дела судье, в нарушение требований Приложения №7 не указаны.

Кроме того, в представленных суду документах отсутствуют установочные данные по личности свидетелей, а также сведения о том, очевидцами каких событий являлись данные свидетели, отсутствуют сведения о заявителе и само заявление о совершении административного правонарушения.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, возможно назначение наказания в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении.

Из анализа правовых норм следует, что, участие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрено наказание в виде административного ареста, для обеспечения целей, предусмотренных ст. 29.6 КоАП РФ, должно быть обеспечено лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Таким образом, учитывая отсутствие лица, совершившего административное правонарушение, рассмотрение протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Павловым С.В. не представляется возможным.

Кроме того, санкция ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ также предусматривает возможное назначение наказания в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Вместе с тем, в представленных материалах дела об административном правонарушении отсутствуют реквизиты для заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, что лишает суд возможности в случае назначения при вынесении итогового решения по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении по существу соответствующего наказания в виде административного штрафа, выполнить требования ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ, согласно которой в случае наложения административного штрафа, в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана информация о получателе штрафа.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Павлова С.В. подлежит возврату в 76 отдел полиции УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол АП № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Павлова С. В., возвратить в 76 отдел полиции.

Настоящее определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья