Решение по делу № 4-138/2019 от 11.04.2019

Дело № 5-138/2019  

29МS0005-01-2019-000717-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

село Ильинско-Подомское                                                                11 апреля  2019 года

Мировой судья  судебного участка №1 Вилегодского судебного района Архангельской области Юшина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: улица Ленина, дом 12 села Ильинско-Подомское Вилегодского района Архангельской области дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5. КоАП РФ, в отношении:

должностного лица - руководителяМестной общественной организации - Вилегодской районной организации «Всероссийское общество инвалидов» Быковой Татьяны Анатольевны,  <ДАТА2> рождения, ИНН 290901040570, уроженки <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, проживающей по месту регистрации по адресу: <АДРЕС>, привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в течение года,

У С Т А Н О В И Л:

          Быкова Т.А. являясь руководителем Местной общественной организации - Вилегодской районной организации «Всероссийское общество инвалидов» (учреждение осуществляет деятельность по адресу:  дом 34 ул. Советская с. Ильинско-Подомское  Вилегодского района Архангельской области),  на которого возложена обязанность по  своевременному  предоставлению полной и достоверной отчетности, представила в инспекцию Федеральной налоговой службы №1 по Архангельской области  и Ненецкому автономному округу расчет по страховым взносам за девять месяцев 2018 года, с нарушением срока его предоставления, установленного п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации (с учетом положений 6.1 НК РФ). При сроке сдачи расчета по страховым взносам не позднее 30 октября 2018 года, расчет должностным лицом  Быковой Т.А. представлен 31 октября 2018 года (регистрационный № 32660295). Своими действиями (бездействиями) Быкова Т.А., как должностное лицо, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ (нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета).

           Быкова Т.А., надлежащим образом извещенная о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась,  ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. С протоколом об административном правонарушении согласна.

            При таких обстоятельствах, мировой судья рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу  об административном правонарушении, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

           Изучив письменные  материалы дела, мировой судья приходит к следующему

Пунктом 4 части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Исходя из п. 7 ст. 431 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно  пункта 6 части 1 статьи 6.1 Налогового кодекса РФ, срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Материалами дела подтверждается, что Быкова Т.А. на момент совершения административного правонарушения являлась и.о. председателя юридического лица Местной общественной организации - Вилегодской районной организации «Всероссийское общество инвалидов» (л.д.8-9).

Для должностных лиц за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета предусмотрена административная ответственность по ст.15.5 КоАП РФ.

Из копии расчета по страховым взносам за девять месяцев 2018 года усматривается, что  Местной общественной организацией - Вилегодской районной организацией «Всероссийское общество инвалидов» представлен расчет в налоговый орган  31 октября 2018 года, то есть с нарушением  установленного срока (л.д.7).

Согласно уведомлению, направленному налоговым органом  руководителю Местной общественной организации - Вилегодской районной организации «Всероссийское общество инвалидов» Быковой Т.А., при осуществлении контроля за своевременностью представления расчета по страховым взносам, установлено нарушение срока предоставления   расчета по страховым взносам за  девять месяцев 2018 года, в связи с чем Быкова Т.А. была  приглашена   для составления протокола об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ по адресу ул. К. Маркса, дом 14 каб. 7Б  г. Котлас  к 10 час. 00 мин. 15 февраля  2019 года,  которое последней получено (л.д.5,6).

             Представление декларации (расчета по страховым взносам) с нарушением установленного законом срока образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ за  №06-08/1161  в отношении  Быковой Т.А. составлен уполномоченным должностным лицом в строгой последовательности, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены (л.д. 2).

Копия протокола об  административном правонарушении направлена Быковой Т.А. (л.д.3,4).

Приведённые доказательства признаны мировым судьей допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Быковой Т.А., как должностного лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, в силу ненадлежащего исполнения  ею своих должностных обязанностей по соблюдению, установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.

При этом доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, не представлено.

Кроме того, факт нарушения установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления,  Быковой Т.А. по существу не оспорен.

За совершённое правонарушение Быкова Т.А. подлежит административному наказанию.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень вины должностного лица,  обстоятельств смягчающих наказание (признание вины) и отягчающие административную ответственность обстоятельств (повторное совершение однородных административных правонарушений), мировой судья считает необходимым назначить Быковой Т.А. наказание, в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 15.5 КоАП РФ.

  Руководствуясь ст. ст. 2.4, 26.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Быкову Татьяну Анатольевну,  <ДАТА2> рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5. КоАП РФ, и назначить наказание в виде   административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

получатель - УФК МФ РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Межрайонная ИФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, код инспекции 2904), Банк получателя- Отделение Архангельск, р/с 40101810500000010003; БИК 041117001; КПП 290401001; ИНН 2904009699; ОКТМО 11611412,  КБК 182 1 16 03030 01 6000 140; УИН не присвоен (ИНН290901040570).

Назначение платежа: «Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные КоАП РФ».

            Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

 Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

            Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует направить судье, вынесшему постановление.

  С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев на основании соответствующего заявления (ст. 31.5 КоАП РФ).

             Постановление может быть обжаловано в Вилегодский районный суд через мирового судью судебного участка №1 Вилегодского судебного  района Архангельской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.    

Мировой судья                                                                                              С.В. Юшина