Решение по делу № 5-152/2020 от 06.03.2020

Дело <НОМЕР>                                    

УИД 65MS0005-01-2020-000801-18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 мая 2020 года город Корсаков Мировой судья судебного участка № 5 Корсаковского района Сахалинской области Кошелева О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Центр по созданию новых рабочих мест и инновационных производств», расположенного по адресу: Сахалинская область г. Корсаков, пер. Заречный, д. 9, оф.3, Кравченко<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

03 марта 2020 года начальником государственного учреждения Управления Пенсионного фонда по Корсаковскому району Сахалинской области Елисеевой Т.Ю. в отношении Кравченко С.В. составлен протокол об административном правонарушении № 2, из которого следует, что Кравченко С.В., будучи генеральным директором ООО «Центр по созданию новых рабочих мест и инновационных производств», ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М за апрель 2019 года со сроком представления до 15 мая 2019 года своевременно не предоставил, отчетность предоставлена 28.11.2019 года. В судебное заседание Кравченко С.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, в связи с чем суд в соответствии с пунктом 4 Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Президиума Совета судей Российской Федерации от 08.04.2020 № 821, учитывая сокращенные сроки рассмотрения дела полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту Федеральный закон № 27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. Статьей 8 Федерального Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01 февраля 2016 года № 83п Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах». В соответствии с пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Судом установлено, что Кравченко С.В является генеральным директором ООО «Центр по созданию новых рабочих мест и инновационных производств», в связи с чем обязан соблюдать действующее законодательство, вместе с тем ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М за апрель 2019 года со сроком представления до 15 мая 2019 года своевременно не предоставил, отчетность предоставлена лишь 28.11.2019 года. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с Примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ под должностными лицами понимаются лица - руководители и другие работники иных организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, в результате чего несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Согласно постановлению Пленума Верховного суда от 10.02.2000 № 6 под организационно-распорядительными функциями понимается руководство коллективом, расстановка и подбор кадров, организация труда или службы подчиненных, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий. К административно-хозяйственным функциям относятся полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций и учреждений, воинских частей и подразделений, а также совершение иных действий: принятие решений о начислении заработной платы, премий, осуществление контроля за движением материальных ценностей, определение порядка их хранения и т.п. Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Кравчекно С.В. является генеральным директором ООО «Центр по созданию новых рабочих мест и инновационных производств». Таким образом, Кравченко С.В., являясь генеральным директором ООО «Центр по созданию новых рабочих мест и инновационных производств», наделен как организационно-распорядительными, так и административно-хозяйственными полномочиями, в связи с чем был обязан соблюдать действующее законодательство. Вина Кравченко С.В. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 2, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; извещением о доставке от 28.11.2020 года, протоколом проверки. Оценивая исследованные доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, все обязательные реквизиты в нем указаны. Оснований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих освобождение Кравченко С.В. от административной ответственности, по делу не имеется. При назначении Кравченко С.В. наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание личность лица, привлекаемого к административной ответственности, основывается на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Кравченко С.В., в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ - не установлено. Усматривая в действиях Кравченко С.В. состав правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, личность виновного, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Кравченко<ФИО1> - генерального директора ООО «Центр по созданию новых рабочих мест и инновационных производств» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей с перечислением денежных средств на счет Управления федерального казначейства по <АДРЕС> области (ОПРФ по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 20) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 64716000, расчетный счет 40101810900000010000, банк - отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 39211620010066000140, назначение платежа - штраф по СЗВ-ШТРАФ.

Разъяснить <ФИО2>, что административный штраф должен быть уплачен им в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

После уплаты штрафа, квитанция в течение вышеуказанного срока должна быть сдана в канцелярию мирового судебного участка, в пределах которого действует мировой судья, вынесший постановление о наложении штрафа. В случае неуплаты штрафа и непредставлении подтверждающего документа в установленные сроки лицо, обязанное уплатить штраф, подвергается административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1.-25.5. КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3. КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в Корсаковский городской суд Сахалинской области через мирового судью судебного участка № 5 Корсаковского района Сахалинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Копию настоящего постановления по делу об административном правонарушении направить Кравченко С.В., должностномулицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Мировой судья

Судебного участка <НОМЕР>: <ФИО3>

Копия верна. Мировой судья                                              <ФИО3>