Решение по делу № 4-753/2015 от 27.11.2015

Дело № 4-753/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о  назначении  административного  наказания 

город  Архангельск 27 ноября 2015 года

Мировой судья судебного участка № 2 Октябрьского судебного района города Архангельска Кычин А.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес<АДРЕС> 1102901008814,

установил:

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в срок до 15 сентября 2015 года не представило в Государственную жилищную инспекцию Архангельской области сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Законный представитель Общества о времени и месте судебного заседания извещен, заказное письмо с судебной повесткой возвращено мировому судье с отметкой организации почтовой связи об истечении срока хранения.

На основании этого обстоятельства мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении Общества о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, и рассматривает дело в отсутствие законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 г. № 493 утверждено Положение о государственном жилищном надзоре, согласно п. п. 2, 3, 4, 11 которого задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования).

Государственный жилищный надзор осуществляется посредством: организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований; принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений; систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор).

Предметом проверок является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами: обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; содержанию общего имущества в многоквартирном доме; определению состава, содержанию и использованию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; управлению многоквартирными домами; выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Положения о государственной жилищной инспекции Архангельской области, утвержденном Постановлением Администрации Архангельской области от 07.06.2007 № 110-па, Государственная жилищная инспекция Архангельской области (далее - Инспекция) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере регионального государственного жилищного надзора.

Согласно п. 8 Положения Инспекция осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения: осуществление регионального государственного жилищного надзора, в том числе путем проведения плановых и внеплановых проверок:

за содержанием и ремонтом жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий;

за техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;

за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;

ведение в пределах своей компетенции производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Государственная жилищная инспекция 28 августа 2015 года направила в адрес Общества запрос, содержание требование о представлении документов: устава ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», свидетельства о государственной регистрации юридического лица; свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; технических паспортов домов <НОМЕР> <АДРЕС>

Согласно п. 5 ст. 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Указанный запрос Обществом не получен, письмо возврашено в инспекцию.

Вина Общества в  указанном правонарушении подтверждается:

протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7> <НОМЕР>

запросом от <ДАТА5>;

копией заказного письма.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в бездействии Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

За совершенное правонарушение ООО  «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» подлежит наказанию, оснований для его освобождения от наказания не имеется.

При назначении виновному административного наказания мировой судья учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного ООО  «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО  «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, принимает во внимание его отношение к содеянному, и приходит к выводу, что справедливым, соразмерным содеянному наказание будет назначение ему наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьёй 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес<АДРЕС> <НОМЕР> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд города Архангельска течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья А.М. Кычин

Копия верна:

Мировой судья А.М. Кычин