Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-956/2023 ~ М-845/2023 от 07.11.2023

Дело № 2-956/2023

УИД 44RS0005-01-2023-001109-78

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2023 года                                                                                            п. Сусанино

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи      Виноградовой М.В.,

при секретаре                                    Смирновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буйского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Громову А.Ю. об обязании пройти профилактический медицинский осмотр,

установил:

Буйский межрайонный прокурор Костромской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Громову А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, с учетом уточнения, об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в соответствии с установленным Порядком, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации №124н от 21 марта 2017 года.

Свои требования истец мотивировал тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения соблюдения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что Громов А.Ю. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации ОГБУЗ «Буйская центральная районная больница» флюорографическое обследование в целях выявления туберкулеза не проходил, что является нарушением указанного Порядка.

В судебном заседании представитель истца помощник Буйского межрайонного прокурора Сидорова А.С. требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Громов А.Ю. в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция, направленная по месту регистрации ответчика вернулась в суд по истечении срока хранения, что в силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, ч. 2 ст.117 ГПК РФ является надлежащим извещением о дне слушания дела. Причина неявки суду не известна, каких-либо ходатайств, заявлений в адрес суда от ответчика не поступило.

Представитель третьего лица ОГБУЗ «Буйская центральная больница» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, от директора больницы поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с согласия представителя истца, рассмотрено в порядке заочного производства.

Информация о времени и месте судебного заседания по данному гражданскому делу была размещена судом на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» согласно ч. 7 ст. 113 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно статье 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно п. 8 ст. 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья граждан.

В соответствии с пунктами 3,4 ст.12 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ст. 27 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно Перечню социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденных Постановлением Правительства РФ №715 от 01 декабря 2004 года, одним из социально значимых и опасных для окружающих заболеваний является туберкулез.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

    В соответствии с частями 2 и 4 ст. 8 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России №124н от 21 марта 2017 года утвержден «Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».

Указанный порядок и сроки устанавливают правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы (далее соответственно - порядок и сроки, профилактические осмотры, медицинские организации) (п. 1).

Профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей (п. 2 Порядка).

    Исходя из п. 8 Порядка, Профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением методов обследования в зависимости от возраста, а именно взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

В соответствии с п. 9 Порядка, сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к данному порядку и срокам.

Согласно приложению профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей в течение первых 2 лет после освобождения.

Аналогичные требования содержатся в пункте 809 санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача РФ№4 от 28 января 2021 года.

Как следует из материалов дела, Буйской межрайонной прокуратурой проведена проверка в отношении лиц, освободившихся из мест лишения свободы, на предмет прохождения ими 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

По результатам проверки установлено, что Громов А.Ю. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ

Согласно информации, представленной по запросу прокуратуры из ОГБУЗ «Буйская центральная больница» ДД.ММ.ГГГГ, Громовым А.Ю. пройден профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза ДД.ММ.ГГГГ, т.е. еще до освобождения из мест лишения свободы.

Доказательств в порядке ст. 56 ГПК РФ о прохождении им указанного медицинского осмотра ответчиком суду не представлено.

Таким образом, ответчиком не соблюдается возложенная на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

Уклонение ответчика от обязанности по прохождению медицинского обследования влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но и его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, и как следствие его запоздалое лечение. Кроме того, ввиду не прохождения указанных осмотров, ответчик может уже являться источником данного тяжелого заболевания. Таким образом, не исполняя возложенную на него обязанность по прохождению указанных профилактических осмотров, своими действиями ответчик создает угрозу жизни и здоровью других граждан, неопределенного круга лиц.

Обращение прокурора в суд в данном случае является способом защиты прав неопределенного круга лиц на охрану здоровья.

Учитывая вышеизложенное, требование истца о возложении на ответчика обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза является обоснованным и подлежащим удовлетворению

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В судебном заседании представитель истца просила установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено –2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, с которым суд согласен, считает его разумным и достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Буйского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Громову А.Ю. (<данные изъяты>) пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в соответствии с установленным порядком, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации №н от ДД.ММ.ГГГГ в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Буйский районный суд Костромской области (п. Сусанино) заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области (п. Сусанино) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области (п. Сусанино) в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                                  М.В. Виноградова

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ