Дело № 2-1121/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мончегорск 24 октября 2013 года
Суд, в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 2 г. Мончегорска с подведомственной территорией Архиповой Н.С.,
при секретаре Терешиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколова С. А. к … о взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
установил:
Соколов С.А. обратился с иском к .… о взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 4312,20 рублей и стоимости справки в размере 200,00 рублей, ссылаясь на то, что является получателем трудовой пенсии по старости, проживает в районе Крайнего Севера и в соответствии с Законом РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», имеет право один раз в 2 года на бесплатный проезд к месту отдыха и обратно. Данной льготой последний раз пользовался дд.мм.гг. году. В дд.мм.гг. году он отдыхал в …, однако в оплате стоимости проезда ответчиком ему было отказано, в связи с проездом к месту отдыха на личном транспорте.
Истец Соколов С.А. в судебное заседание не явился, извещен, в заявлении просит рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимала, извещена, в адресованном суду заявлении просит рассмотреть дело без представителя .., представила возражения о своем не согласии с иском, в которых указала, что Правила, утвержденные Постановлением Правительства № 176 от 01.04.2005 года, не предусматривают оплату проезда к месту отдыха и обратно на личном транспорте. Считает, что в случае удовлетворения иска, сумма компенсации Соколову С.А. стоимости проезда к месту отдыха и обратно не может превышать 4089,20 рублей. Также просит снизить размер госпошлины.
При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 34 Закона РФ от 19.02.93 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее - Закон) компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации. Указанный закон согласно преамбуле устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных затрат и физиологических нагрузок гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях.
Статьей 4 Закона определено, что финансовое обеспечение гарантий и компенсаций в части неработающих граждан, получающих трудовую пенсию и пенсию по государственному пенсионному обеспечению осуществляется за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации.
В целях реализации ст. 34 Закона Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176 были утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
На основании п. 3 Правил, компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно; возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 Правил.
В соответствии с п. 10 Правил, компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда.
Согласно п. 9 Правил (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.10.2011 N 863), заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Соколов С.А. является неработающим пенсионером, проживающим в районе Крайнего Севера и получающим трудовую пенсию по старости (л.д. 10, 14-16).
В период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. истец находился на отдыхе в … (л.д. 11). Проезд к месту отдыха и обратно осуществлялся на принадлежащим истцу автомобиле … (л.д. 6.7.12).
Поскольку вышеуказанные Правила не предусматривают оплату стоимости проезда пенсионера к месту отдыха и обратно личным транспортом, компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно должна производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда.
Согласно справке … от дд.мм.гг., стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда по маршруту … и обратно, включая расходы за предоставление постельных принадлежностей, составляет 4312,20 рублей (2019,80 руб. + 2292,40 руб.) (л.д. 8).
Между тем, суд считает необходимым исключить из компенсации расходов по проезду расходы истца на оплату постельных принадлежностей.
Согласно разъяснениям о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 11.08.2008 N 408н, в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории.
Анализируя установленные по делу обстоятельства и положения законодательства, суд приходит к выводу, что с ответчика в счет возмещения стоимости проезда истца к месту отдыха и обратно подлежит 4089,20 рублей (4312,20 руб. - 111,50 руб. - 111,50 руб.), т.е. за вычетом расходов на оплату постельных принадлежностей.
В удовлетворении исковых требований в размере 223,00 рублей, надлежит отказать.
Расходы истца по оплате справки о стоимости проезда в сумме 200,00 руб. (л.д. 9), суд относит к судебным расходам, которые на основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ также подлежат взысканию с ответчика.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 400,00 рублей, однако, поскольку ответчик является государственным учреждением, мировой судья считает возможным снизить размер государственной пошлины на основании ст. 333.20 НК РФ до 100,00 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Соколова С. А. к … о взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно - удовлетворить.
Взыскать с … в пользу Соколова С. А. 4089 (четыре тысячи восемьдесят девять) рублей 20 копеек и судебные расходы в размере 200 (двести) рублей.
Взыскать с … государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 100 (сто) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мончегорский городской суд через мирового судью судебного участка № 2 г.Мончегорска с подведомственной территорией в течение месяца.
Мировой судья Н.С. Архипова