Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-283/2023 от 15.09.2023

Дело № 12-283/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Пермь Пермского края                                                      09 октября 2023 года

Судья Дзержинского районного суда г.Перми Пермского края Зайцева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бейшебаев А.С., на постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Пермского края от Дата о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.9.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г.Перми № от Дата Бейшебаев А.С., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.9.Адрес «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от 06.04.2015 года №460-ПК, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 500 рублей.

Не согласившись с постановлением, Бейшебаев А.С., обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование доводов жалобы указывает на то, что деятельность ведётся по адресу: Адрес на основании договора аренды с ООО «Олимп», данный договор недействительным не признавался, следовательно, деятельность ведется на законных основаниях. Товар около киоска выкладывается для удобства покупателей, оставшийся после продажи мусор вывозится ежедневно, около киоска мусор не складируется. Ранее Бейшебаев А.С., к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался.

В судебное заседание Бейшебаев А.С., , его защитник ФИО3 не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Представитель административного органа на рассмотрение жалобы не явился, извещен надлежащим образом.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п. 1.2 Постановления Правительства Пермского края от 28.11.2017 г. №966-п «Об утверждении порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов», размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании Схемы.

Согласно п. 1.9 Постановления Правительства Пермского края от 28.11.2017 г. №966-п «Об утверждении порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов», размещение нестационарного торгового объекта, место которого не предусмотрено в Схеме или в отношении которого не установлены правовые основания для его размещения, не допускается.

Частью 2 статьи 9.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена ответственность за торговлю и предоставление услуг населению в местах, не установленных органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления в пределах своей компетенции для этих целей, совершенную лицом, подвергнутым административному наказанию по основанию, предусмотренному частью 1 настоящей статьи.

Судьей установлено, что Бейшебаев А.С., Дата в 14:50 час. по адресу: Адрес, самовольно организовал осуществление торговли овощами и фруктами в неустановленном месте – на тротуаре.

По факту незаконной торговли главным специалистом сектора потребительского рынка администрации Дзержинского района г. Перми ФИО4 в отношении Бейшебаев А.С., был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 9.Адрес от Дата №-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г.Перми № от Дата Бейшебаев А.С., признавался виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.9.Адрес «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от 06.04.2015 года №460-ПК, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3500 руб.

Фактические обстоятельства совершения Бейшебаев А.С., административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.9.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Адрес» от Дата №-ПК, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от Дата № в котором подробно отражены обстоятельства допущенного Бейшебаев А.С., правонарушения с фото таблицей к протоколу; объяснениями ФИО3 из которых следует, что в летнее время товар в киоске портится, поэтому часть выставляется для продажи на улицу, мусор не складируется, уборка территории проводится ежедневно; перечнем заключенных договоров на размещение нестационарных торговых объектов в соответствии с регламентом взаимодействия департамента экономики и промышленной политики администрации г. Перми с территориальными органами администрации Адрес в сфере потребительского рынка, утвержденным постановлением администрации Адрес от Дата №; постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г. Перми № от Дата, согласно которому ранее Бейшебаев А.С., признавался виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 года №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей; договором субаренды земельного участка от Дата и актом приема-передачи к договору между ООО «Олимп» и ИП Бейшебаев А.С., ; информационным письмом от Дата №.

Доводы жалобы о том, что торговля овощами и фруктами ведется на законных основаниях в специально установленном киоске опровергается исследованными доказательствами, в том числе фото материалом, на котором зафиксировано, что торговля осуществляется не только в нестационарном торговом объекте, но и непосредственно перед ним, на тротуаре.

Доводы заявителя о том, что Бейшебаев А.С., ранее не привлекался к административной ответственности по ст. 9.1 Закона Пермского края №460-ПК противоречат действительности, в связи с имеющимся в деле постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г. Перми № от Дата, согласно которому Бейшебаев А.С., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 года №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

По правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оснований не доверять представленным и исследованным доказательствам, в том числе по указанным в жалобе доводам, не имеется.

Действия Бейшебаев А.С., образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Постановление о привлечении Бейшебаев А.С., к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.9.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст.9.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

            Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №6 Дзержинского судебного района г.Перми от 29 августа 2023 № о привлечении Бейшебаев А.С., к административной ответственности по ч.2 ст.9.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» оставить без изменения, жалобу Бейшебаев А.С., – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его провозглашения.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном ст.ст.30.12-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья                                          ...                                                   А.А.Зайцева

...