Дело № 12-208/2022
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 сентября 2022 года г. Михайловка
Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Солодкий Р.С., по адресу: Волгоградская область, г. Михайловка, ул. Коммуны, № 160,
ознакомившись в порядке подготовки с материалами дела по жалобе защитника ООО МКК «Макро» по доверенности ФИО6 А.Е. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области – заместителя главного судебного пристава Волгоградской области ФИО2 Номер- АП от 4 августа 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Макро», предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ,
установил:
постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области – заместителем главного судебного пристава Волгоградской области ФИО2 Номер- АП от 4 августа 2022 года юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Макро» (далее ООО МКК «Макро», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, защитник ООО МКК «Макро» по доверенности ФИО7 А.Е. обратилась с жалобой в Михайловский районный суд Волгоградской области.
Ознакомившись с материалами дела, прихожу к следующему выводу.
Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Как следует из дела об административном правонарушении определением начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО4 от 23 мая 2022 года (т. 1 л.д. 221) в отношении неустановленных лиц возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и разъяснений, изложенных в абз. 3 пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года Номер «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.
Определением должностного лица от 23 мая 2022 года (т. 1 л.д. 219) в ООО МКК «Макро» истребованы следующие сведения (материалы):
1) на каком основании происходит взаимодействие с ФИО5 Дата г.р.;
2) какие способы взаимодействия применялись при взыскании просроченной задолженности с ФИО5 (телефонные разговоры, голосовые сообщения, текстовые сообщения, уведомления на электронную почту и личные встречи, с указанием даты, времени, длительности, номеров телефонов, по которым осуществлены переговоры, даты и адресов осуществления выходов в рамках взыскания просроченной задолженности), в том числе к третьим лицам;
3) о передаче права долга третьим лицам и уведомлении должника о передаче прав долга третьему лицу, а также о способе уведомления;
4) о привлечении третьих лиц для взыскания просроченной задолженности и об уведомлении должника о привлечении третьего лица, о способе уведомления, а также выписку из реестра с контактными данными должника;
5) копию кредитного досье ФИО5 Дата г.р.;
6) аудиозаписи телефонных переговоров, осуществленных сотрудниками ООО МКК «Макро» при взыскании просроченной задолженности с ФИО5;
7) о принадлежности абонентских номеров Номер, Номер, Номер, Номер, Номер.
Дата ООО МКК «Макро» направлены сведения по вышеуказанному запросу.
Кроме того, определением должностного лица от Дата (т. 1 л.д. 217) в ООО МКК «Кватро», определением должностного лица от Дата (т. 1 л.д. 215) в ООО МКК «КапиталЪ-НТ», определением должностного лица от Дата (т. 1 л.д. 213) в ООО МКК «Каппадокия», определением должностного лица от Дата (т. 1 л.д. 210) в ООО «РБВ», определением должностного лица от Дата (т. 1 л.д. 208) в ООО «Эверест», определением должностного лица от Дата (т. 1 л.д. 131) в ООО МКК «Займ Онлайн», истребованы аналогичные сведения.
Дата в адрес УФССП России по Волгоградской области поступил ответ от ООО МКК «Каппадокия», на определение об истребовании сведений.
Дата в адрес УФССП России по Волгоградской области поступил ответ на запрос от ООО «Эверест».
Дата в адрес УФССП России по Волгоградской области поступили ответы на запросы от ООО МКК «Кватро» и от ООО МКК «КапиталЪ-НТ».
Дата в адрес УФССП России по Волгоградской области поступили ответы на запросы от ООО «РБВ» и ООО МКК «Займ Онлайн».
Дата должностным лицом направлены запросы о принадлежности абонентских номеров в ПАО «Мобильные системы» (т. 1 л.д. 206) и в ООО «Скартел» (т. 1 л.д. 203), ответы получены 7 и Дата.
В рамках проведения административного расследования врио начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО4 были направлены поручения на совершение отдельных действий по делу об административном правонарушении в ГУФССП по г. Санкт-Петербургу, в ГУФССП по г. Москве, УФССП по Самарской области. Ответы об исполнении поручений поступили от ГУФССП по г. Санкт-Петербург 21 и 22 июня 2022 года, от УФССП по Самарской области 22 июля 2022 года.
Определением заместителя руководителя Управления – заместителем главного судебного пристава Волгоградской области от Дата (т.1 л.д. 104), в связи с необходимостью проведения целого ряда процессуальных и иных действий, срок административного расследования продлен на 1 месяц до Дата.
Дата у ФИО5 истребованы следующие сведения (т.1 л.д. 98):
- копия паспортных данных (первая страница и адрес регистрации);
- детализация (заверенная печатью и подписью оператора связи) по абонентскому номеру с указанием номеров, с которых поступают звонки и сообщения;
- объяснение по факту взаимодействия по возврату просроченной задолженности;
- аудиозаписи разговоров (при наличии);
- голосовые сообщения (при наличии);
- скриншоты текстовых сообщений, с указанием даты, времени и номера телефона, с которых осуществлялось взаимодействие.
20 июля 2022 года в отношении юридического лица ООО МКК «Макро» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.
С учетом того, что по данному делу административное расследование проводилось Отделом ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по Волгоградской области, расположенным по адресу: г. Волгоград, ул. Калинина, д. 4, о чем свидетельствуют вышеуказанные материалы дела, то подсудность данного дела определяется на основании ч. 3 ст. 29.5 КоАП РФ (по месту проведения административного расследования).
Поскольку юрисдикция Михайловского районного суда Волгоградской области не распространяется на указанный адрес, считаю необходимым направить жалобу со всеми материалами дела по подсудности в Ворошиловский районный суд г. Волгограда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья
определил:
материалы дела по жалобе защитника ООО МКК «Макро» по доверенности ФИО8 А.Е. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области – заместителя главного судебного пристава Волгоградской области ФИО9 Н.Н. Номер- АП от 4 августа 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Макро», предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ,
направить по подсудности в Ворошиловский районный суд г. Волгограда.
Судья Р.С. Солодкий