Решение по делу № 5-318/2021 от 20.04.2021

Дело № 5-318/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 апреля 2021 года                                                                                       г. Артем

            Мировой судья судебного участка №34 судебного района г.Артема Приморского края, расположенного по адресу г.Артем, ул. Урицкого, 7а, М.В. Заруцкая, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Акционерного общества «Международный аэропорт Владивосток», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, юридический адрес: г. Артем, ул. Владимира Сайбеля, 41, генеральный директор Виниченко Андрей Валерьевич,

У С Т А Н О В И Л:

            На рассмотрение 26.03.2021 года мировому судье поступило дело об административном правонарушении в отношении  юридического лица Акционерного общества «Международный аэропорт Владивосток» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившееся в том, что общество 31.12.2020 года в 09 час. 00 мин., находясь по адресу: г. Артем, ул. Владимира Сайбеля, 41, не исполнило предписание № 156-КНД от 15.08.2018 года об устранении нарушения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований в срок до 30.12.2020 года.

            Представитель общества Кириллов К.А. в судебном заседании указал на то, что АО “МАВ» сделало все возможное для предотвращения совершения правонарушения, однако исполнить предписание в установленные в нем сроки вызвано независящими от водопользователя причинами. Кроме этого указал, что истекли сроки давности привлечения общества к ответственности.

            Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

            Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 3-х месяцев со дня совершения административного правонарушения.

            В ходе судебного заседания установлено, что срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности истек, так как срок исполнения предписания до 30.12.2020 г.

   В соответствии со ст. 24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности

По общему правилу постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, за исключением случаев, прямо указанных в ст. 4.5 КоАП РФ.

Вместе с тем ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).

Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица.

Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел.

С учетом вышеизложенного, неисполнение юридическим лицом предписания органа, осуществляющего государственный контроль (надзор), об устранении нарушений природоохранного законодательства не представляет само по себе нарушение норм законодательства об охране окружающей среды.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства об охране окружающей природной среды составляет три месяца со дня истечения срока, установленного для исполнения конкретного мероприятия в предписании.

Как видно, из материалов дела, срок исполнения предписания указан 30.12.2020 года.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела установлено истечение сроков давности привлечения лица к административной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу.

            Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица Акционерного общества «Международный аэропорт Владивосток» по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

           Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия  в Артемовский городской суд Приморского края через судебный участок № 34 судебного района г. Артем.

Мировой судья                                                                                      М.В. Заруцкая