УИД: 59RS0004-01-2023-002183-26
Дело № 2-2665/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 20 июня 2023 года
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Милашевич О.В.,
при секретаре судебного заседания Батуевой К.М.,
с участием представителя истца – адвоката Шестакова С.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 к администрации г. Перми о возложении обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма жилое помещение,
установил:
ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 обратились в суд с иском о возложении на администрацию г. Перми обязанности предоставить по договору социального найма жилое помещение, площадью не менее 76,4 кв.м.
В обоснование требований указали, что на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ они занимают жилое помещение – трехкомнатную квартиру, общей площадью 76,4 кв.м., расположенную по адресу: <Адрес>. Дом, в котором расположено жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. ст.85,87,89 ЖК РФ просят иск удовлетворить.
Представитель истцов в судебном заседании доводы иска поддержал.
Представитель ответчика и третьего лица в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, направили письменный отзыв на иск, в котором возражают против удовлетворения исковых требований, поскольку процедура, предусмотренная ст.32 ЖК РФ, не завершен (л.д.40-41).
Прокурор, извещенный о дате судебного заседания, не явился.
Исследовав доказательства, суд установил следующие обстоятельства дела.
ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения, состоящего из 3 комнат, общей площадью 76,4 кв.м, жилой площадью 56,5 кв.м по адресу <Адрес> (л.д. 11).
Совместно с ФИО1 в жилое помещение вселены члены семьи – ФИО2 (жена), ФИО3 (дочь), ФИО4 (сын жены).
Истцы зарегистрированы по вышеуказанному адресу (л.д.7-10).
Из заключения по результатам обследования жилого дома № 12 по ул. Инженерная г. Перми ООО «Крафт» от 2018 года следует, что дом 1939 года постройки, сделаны выводы о том, что техническое состояние конструкций перекрытия по визуальным признакам классифицируется как предаварийное. Возможно возникновение аварийной ситуации. Дальнейшая эксплуатация конструкций многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес> без проведения контраварийных мероприятий не допускается (л.д.46-64).
На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения в доме № 12 по ул. Инженерной г. Перми признаны непригодными для проживания (л.д.64).
Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заключения ООО «Крафт» по результатам технического обследования жилого дома по адресу <Адрес> выявлены основания для признания дома аварийным и подлежащим сносу (л.д. 12).
ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления жилищных отношений администрации города Перми вынесено распоряжение о признании дома № 12 по ул. Инженерная г. Перми аварийным и подлежащим сносу со сроком отселения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45).
Заключением ООО «ПК «Каллистрат» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что дом 1939 года постройки. Фундамент: вымывание цементно-песчаного раствора из швов кирпичной кладки, трещины с шириной раскрытия до 2 мм. Следы увлажнения и промерзания стен, поражение стен биокоррозией, на торцевом фасаде трещина с шириной раскрытия до 3 мм. Внутренние стены и перегородки: следы замачивания, плесень, древесина перегородок увлажнена, поражена гнилью, отклонение по вертикали, многочисленные трещины в сопряжении стен и перегородок с шириной раскрытия до 5 мм. Межэтажное и чердачное перекрытие: прогиб потолков с частичным обрушением штукатурного слоя, древесина увлажнена, поражена гнилью и жучком, конструкции крыши подвержены гниению и растрескиванию.
Сделаны выводы о том, что конструктивные и другие характеристики частей дома не соответствуют требованиям надежности и безопасности, создают угрозу жизни и здоровью граждан. В жилых помещениях квартире данного жилого дома проживание опасно, помещения не пригодны для постоянного проживания и не могут эксплуатироваться (л.д.13-17).
Актом о фактическом проживании от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным ООО «УК «ТехКомфорт», подтверждается, что истцы проживают по адресу: <Адрес>.
Свидетель ФИО7, подписавшая указанный акт, в том числе с другими соседями, в судебном заседании пояснила, что ранее она была главной по дому, знает истцов, они живут в указанном доме в первом подъезде, она ходит к ним в гости, в квартире у них имеются личные вещи.
Согласно справке МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» по адресу: <Адрес> зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 (л.д.36).
Истцы жилых помещений на праве собственности не имеют (л.д.29-32).
Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником жилого помещения площадью 76,4 кв.м. по адресу: <Адрес> является муниципальное образование «город Пермь» (л.д.37-38).
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
Реализация права на внеочередное улучшение жилищных условий лицами, проживающими в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, осуществляется с учетом специальных норм закона, регулирующих правоотношения по поводу переселения из непригодного жилого помещения.Действующим законодательством предусмотрено как предоставление жилых помещений по договорам социального найма вне очереди в порядке п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, так и самостоятельный порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
В силу положений п. 1 ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма вне очереди предоставляются гражданам, которые признаны малоимущими и нуждающимися, а также жилые помещения которых, признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Иной порядок регламентирован ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, если дом, где находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Исходя из указанных выше положений действующего законодательства, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Поскольку занимаемое истцами по договору социального найма жилое помещение расположено в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, их исковые требования о предоставлении им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма являются обоснованными.
Фактически аварийное жилое помещение по адресу: <Адрес> для истцов является единственным местом жительства в данном населенном пункте, пользование которым без угрозы для жизни и здоровья невозможно, что подтверждено надлежащими доказательствами, в том числе договором социального найма, регистрацией по месту жительства, сведениями об отсутствии иных жилых помещений в собственности и в пользовании по договору социального найма, техническим заключением ООО «ПК «Каллистрат».
Таким образом, суд полагает, что на основании совокупности доказательств установлена объективная нуждаемость истцов в предоставлении жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного жилого помещения, проживание в аварийном жилом помещении является опасным, создает угрозу для жизни и здоровья граждан, в связи с чем на администрацию города Перми следует возложить обязанность предоставить ФИО1 на семью из 4 человек, включая ФИО2, ФИО3, ФИО4 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 76,4 кв. м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, в пределах территории города Перми.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Возложить на администрацию города Перми обязанность предоставить ФИО1, <Адрес> на семью из четырех человек, включая ФИО2, <данные изъяты>), ФИО4, <данные изъяты>) вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 76,4 кв. м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, в пределах территории города Перми.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись О.В. Милашевич
Копия верна.
Судья О.В. Милашевич
Мотивированное решение вынесено 27.06.2023