Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1019/2022 ~ М-830/2022 от 19.04.2022

Дело № 2-1019/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    31 мая 2022 года                                   г. Елизово Камчатского края

    Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи    Кошелева П.В.,

        при помощнике судьи     Барановой А.В.,

        с участием истца    Калашниковой Н.А.,

        третьего лица     Калашникова Р.И.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калашниковой Натальи Анатольевны к Управлению имущественных отношений Администрации Елизовского городского поселения о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

Истец Калашникова Н.А. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на те обстоятельства, что она является главным нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с 12 февраля 1998 года на основании обменного ордера вместо жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В настоящее время договор социального найма на указанное жилое помещение и ордер на него утрачены. В спорном жилом помещении, помимо истца, зарегистрированы и проживают в качестве членов семьи нанимателя сыновья истца Калашников А.И. и Калашников Р.И. Согласно выписке из реестра муниципального имущества Елизовского городского поселения от 02 марта 2022 года № 77, спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности Елизовского городского поселения. Истец была вселена в спорное жилое помещение на законном основании, занимает его длительное время, зарегистрирована в нем, вносит плату за пользование данным жилым помещением, а потому между ней и собственником жилого помещения возникли отношения по его найму. Калашникова Н.А. обратилась в Администрацию Елизовского городского поселения с заявлением о заключении с ней письменного договора социального найма. Письмом от 30 декабря 2021 года ей было отказано в заключении договора. В то же время требований об освобождении спорного жилого помещения ответчиком не выдвигалось, право истца на проживание в нем не оспаривалось. Отсутствие договора социального найма нарушает права истца. При этом, заключение указанного договора с Калашниковой Н.А. по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На основании изложенного, ссылаясь на положения статей 60, 63, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, просила суд:

- Признать за Калашниковой Натальей Анатольевной право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>.

- Обязать Управление имущественных отношений Администрации Елизовского городского поселения заключить с Калашниковой Натальей Анатольевной договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на состав семьи из трёх человек: Калашникова Наталья Анатольевна, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, Калашников Анатолий Игоревич, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, Калашников Роман Игоревич, родившийся ДД.ММ.ГГГГ.

- Взыскать с Управления имущественных отношений Администрации Елизовского городского поселения в пользу Калашниковой Натальи Анатольевны судебные расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд, в размере 300 (трёхсот) рублей.

Ответчик Управление имущественных отношений Администрации Елизовского городского поселения, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, возражений по существу предъявленного Калашниковой Н.А. иска не представил.

Третье лицо Калашников А.И. в судебном заседании участия не принимал, извещен в установленном законом порядке.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Третье лицо Калашников Р.И. иск Калашниковой Н.А. полагал обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исследовав и оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные доказательства, отвечающие признакам относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, является Елизовское городское поселение, на праве частной собственности указанное жилое помещение не зарегистрировано (л.д. 10-12).

Согласно выписке из реестра муниципального имущества, находящегося в собственности Елизовского городского поселения от 02 марта 2022 года № 77, спорное жилое помещение внесено в указанный реестр на основании Закона Камчатской области от 14 мая 2007 года № 615 «О разграничении имущества, находящегося в собственности Елизовского муниципального района, между Елизовским муниципальным районом и Елизовским городским поселением» (л.д. 13).

Статьей 1 указанного Закона утвержден Перечень муниципального имущества, передаваемого Елизовским муниципальным районом в муниципальную собственность Елизовского городского поселения, согласно п/п 564 которого в собственность Елизовского городского поселения передан муниципальный жилищный фонд жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> – общежитие.

Спорное жилое помещение в связи с его передачей в собственность Елизовского городского поселения утратило статус общежития и в силу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к нему должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Факт принятия решения о передаче жилых помещений из Елизовского муниципального района в муниципальную собственность Елизовского городского поселения предполагает заключение договора социального найма с новым наймодателем - Елизовским городским поселением.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, в настоящее время спорное жилое помещение не относится к специализированному жилищному фонду (л.д.10-12).

Согласно поквартирной карточке, истец Калашникова Н.А. в качестве главного нанимателя и члены ее семьи: сыновья Калашников А.И. и Калашников Р.И. зарегистрированы по указанной квартире: Калашникова Н.А. – с 12 февраля 1998 года по настоящее время, Калашников А.И. и Калашников Р.И. – с 19 сентября 2000 года по настоящее время. Ранее в спорном жилом помещении 19 сентября 2000 года был зарегистрирован супруг истца – Калашников И.В., который снят с регистрационного учета в связи со смертью, имевшей место 26 июля 2014 года (л.д.9).

В настоящее время договор социального найма на указанное жилое помещение и ордер на него утрачены.

Калашникова Н.А. обратилась в Администрацию Елизовского городского поселения с заявлением о заключении с ней письменного договора социального найма в отношении спорного жилого помещения.

Письмом от 30 декабря 2021 года № 2719з истцу было отказано в заключении договора социального найма указанного в иске жилого помещения, поскольку истцом не представлены документы, послужившие основанием для вселения в данное жилое помещение (л.д.14-16).

В соответствии со ст.43 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст.47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу положений ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Таким образом, после передачи жилого помещения в собственность Елизовского городского поселения договор найма специализированного жилого помещения прекратил свое действие.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ договор социального найма подлежит заключению в отношении реально занимаемого гражданами жилого помещения, предоставленного в соответствии с требованиями ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

На основании изложенного, истец Калашникова Н.А. имеет право пользования спорным жилым помещением и право на заключение с ней договора социального найма на указанное в иске жилое помещение, с включением в данный договор членов ее семьи: Калашников А.И., родившегося ДД.ММ.ГГГГ и Калашников Р.И., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истец и ее сыновья были вселены в спорное жилое помещение на законном основании, занимают спорное жилое помещении длительное время.

С 1998 года по настоящее время требований об освобождении спорного жилого помещения ответчиком не выдвигалось, право истца и третьих лиц на проживание в нем не оспаривалось, а потому между истцом и собственником жилого помещения возникли отношения по его найму.

Утрата ордера на спорное жилое помещение не может служить препятствием для истца в заключении договора социального найма.

Учитывая изложенное, иск Калашниковой Н.А. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно частям 1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного Кодекса.

В связи с удовлетворением исковых требований о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения с ответчика в силу положений ст.98 ГПК РФ подлежат расходы истца по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 300 рублей (л.д.2-4).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Калашниковой Натальи Анатольевны удовлетворить.

Признать за Калашниковой Натальей Анатольевной право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А <адрес>.

Обязать Управление имущественных отношений Администрации Елизовского городского поселения заключить с Калашниковой Натальей Анатольевной договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на состав семьи из трёх человек: Калашникова Наталья Анатольевна, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, Калашников Анатолий Игоревич, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, Калашников Роман Игоревич, родившийся ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления имущественных отношений Администрации Елизовского городского поселения в пользу Калашниковой Натальи Анатольевны судебные расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд, в размере 300 (трёхсот) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2022 года.

Судья                                                                                    П.В. Кошелев

"КОПИЯ ВЕРНА"

Подлинный экземпляр находится в материалах дела № 2-1019/2021 (41RS0002-01-2022-001935-49). Решение в законную силу НЕ вступило.

    Судья     П.В. Кошелев

<данные изъяты>						<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>