Решение по делу № 5-99/2019 от 05.04.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      о прекращении производства по делу  об  административном  правонарушении  

г. Борисоглебск 5 апреля 2019 года

Мировой судья судебного участка № 3 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области Свиридов А.А., изучив на стадии подготовки дела к рассмотрению  материалы о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях Григорьева Федора Николаевича,

установил:

5 апреля 2019 года мировому судье судебного участка № 3 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области из управления министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области поступил протокол <НОМЕР> от 11 января 2019 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, в отношении Григорьева Ф.Н.

Согласно ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц  - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ).

Согласно протоколу об административном правонарушении, 16.10.2018 в адрес Фонда русской словесности и культуры во славу св. Бориса и Глеба, направлено уведомление о проведении проверки, содержащее требование представить не позднее 27.11.2018 документы, согласно перечню, указанному в распоряжении.

Однако документы, необходимые для проведения проверки представлены в Управление 28.11.2018, то есть с нарушением срока, установленного в распоряжении от 16.10.2018 №1242-р.

В связи с этим 11 января 2019 года в отношении Президента Фонда русской словесности и культуры во славу св. Бориса и Глеба - Григорьева Федора Николаевича составлен протокол об административном  правонарушении  <НОМЕР> по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, время совершения административного правонарушения указано 9 часов 00 минут 28.11.2018.

Согласно ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, составляет 3 месяца.

Сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока (ч.1 ст. 4.8 КоАП РФ).

Срок исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца (ч.2 ст.4.8 КоАП РФ).

Исходя из положений ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ и п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Как усматривается из материалов дела срок давности привлечения к административной ответственности Григорьева Ф.Н. за совершение указанного правонарушения должен исчисляться с 29.11.2018 года, днем окончания срока является 28.02.2019 года.

Таким образом, следует признать, что срок давности привлечения Григорьева Ф.Н. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, истек 28 февраля 2019 года.

Данное обстоятельство исключает производство по делу и влечет его прекращение.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1, ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5, ч.2 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство  по делу об административном правонарушении в отношении  Григорьева Федора Николаевича, <ДАТА10> рождения,  о  привлечении  к  административной   ответственности   по ч.1  ст. 19.4  Кодекса РФ  об  административных правонарушениях,  прекратить в связи с  истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

Постановление мирового судьи может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Борисоглебский городской суд Воронежской области. Мировой судья п/п А.А. Свиридов Копия верна: Мировой судья А.А. Свиридов Ст. специалист Ю.А.Нагибина