Решение по делу № 5-891/2016 от 22.08.2016

№ 54 5-891/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Сыктывкар 22  августа  2016 года

Мировой судья Краснозатонского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми Добровольская Н.В. в порядке замещения мирового судьи Пушкинского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми, рассмотрев в г.Сыктывкаре по адресу: ул.Кирова, 45, дело об административном правонарушении по ст.19.5 ч.24 КоАП РФ, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Жилсервис», <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

ООО Управляющая Компания «Жилсервис» не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, при следующих обстоятельствах.

ООО УК «Жилсервис», юридический адрес: Республика Коми, г<ОБЕЗЛИЧЕНО>, не выполнило в установленный срок - до 01.06.2016 предписание должностного лица Государственной жилищной инспекции по г.Сыктывкару №141 от 01.04.2016 об устранении нарушений обязательных требований минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290 (далее Перечень №290).

Законный представитель (представитель) ООО УК «Жилсервис» на рассмотрение дела не явился, извещены надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

Представлено ходатайство Государственной жилищной инспекции по г.Сыктывкару о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирным домом осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта РФ.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

Исходя из ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 года N 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что дом <НОМЕР> <ДАТА6> находится под управлением ООО УК «Жилсервис», осуществляющего предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии.

      На основании распоряжения и.о.руководителя Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) Государственной жилищной инспекции по г. Сыктывкару от 23.03.2016 <НОМЕР> в отношении ООО УК «Жилсервис» проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой Обществу выдано предписание №141 от 01.04.2016 об устранении нарушений обязательных требований минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290, а именно в срок до 01.06.2016: провести обследование стен многоквартирного дома <НОМЕР> в первом, втором и третьем подъездах, разработать и выполнить комплекс мероприятий по предотвращению разрушения материала кирпичной кладки в подъездах многоквартирного дома.

Указанное предписание Государственной жилищной инспекции по г.Сыктывкару №141 от 01.04.2016 привлекаемым юридическим лицом не было оспорено в установленном порядке (в том числе - в судебном), доказательств, свидетельствующих об отсутствии нарушений требований законодательства,  не представлено, как не представлено и доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения предписания либо о наличии ходатайств о продлении срока исполнения предписания.

Таким образом, предписание №141 от 01.04.2016, выданное должностным лицом Государственной жилищной инспекции по г.Сыктывкару, является законным и подлежало исполнению.

В ходе проверки выполнения указанного предписания, на момент обследования, проведенного 04.08.2016 по адресу: г.<ОБЕЗЛИЧЕНО>, выявлены нарушения обязательных требований Правил №290. Так, в нарушение п.3  Правил №290, в местах общего пользования в первом, втором и третьем подъездах многоквартирного дома наблюдается разрушение и выкрашивание материала кирпичных стен.

Таким образом, материалами дела установлен факт невыполнения ООО УК «Жилсервис»  законного предписания Государственной жилищной инспекции по г.Сыктывкару №141 от 01.04.2016 в срок - до 01.06.2016.

Вышеназванные доказательства нахожу допустимыми, а их совокупность достаточной для вывода о наличии в бездействии  ООО УК  «Жилсервис» события и состава вменяемого правонарушения.

Оснований для прекращения производства по делу в соответствии со ст.ст.2.9 и 24.5 КоАП РФ нет.

Обстоятельства, отягчающие  и смягчающие административную ответственность, при рассмотрении дела не установлены.

Учитывая изложенное, при назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения,  финансовое положение привлекаемого юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих  административную ответственность.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Жилсервис» виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч)  рублей.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд  Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Мировой судья                                                                                   Н.В. Добровольская

Мотивированное постановление изготовлено 25.08.2016.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК по РК (Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля)), КПП 110101001 ИНН 1101056523 р/с 40101810000000010004, Банк получателя - Отделение - НБ Республика Коми г.Сыктывкар, БИК 048702001, ОКТМО 87701000, КБК 84311690040040000140, назначение платежа - штраф по постановлению 5-891/16 от 22.08.2016. Документ об уплате штрафа должен быть представлен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в канцеляриюПушкинского судебного участка г.Сыктывкара по адресу г.Сыктывкар, ул.Кирова, 45-311.

Неуплата административного штрафа в 60-ти  дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.