Решение по делу № 5-98/2020 от 14.05.2020

УИД 36MS0104-01-2020-000679-33

Дело № 5-98/2020 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город Россошь, ул. Ленина, 8 14 мая 2020 года И.о. мирового судьи судебного участка №2 в Россошанском судебном районе Воронежской области - мировой судья судебного участка №3 в Россошанском судебном районе Воронежской области Репринцев К.И., без ведения протокола судебного заседания, с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в отношении директора МКУК «Алейниковский КДЦ» Савченко Светланы Анатольевны, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район, х. <АДРЕС>,  ул. <АДРЕС>, гражданки РФ,

УСТАНОВИЛ:

20 марта 2020 года государственным инспектором Россошанского района по пожарному надзору - старшим инспектором ОНД и ПР по Россошанскому району капитаном внутренней службы Ениным М.В. в отношении директора МКУК «Алейниковский КДЦ» Савченко С.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, согласно которому в 10 час. 10 мин 19.03.2020 в здании и в помещениях домов культуры МКУК «Алейниковский КДЦ», расположенных по адресам: Воронежская область, Россошанский район, х. Украинский пл. Молодежная, д.1; Воронежская область Россошанский район, с. Нижний Карабут, ул. Центральная, д.28, в ходе проведения проверки было установлено, что директор МКУК «Алейниковский КДЦ» Савченко С.А. не обеспечила в установленный срок выполнение законного предписания ОНД и ПР по Россошанскому району № 214/1/5 от 20.12.2019 г., пункты №1, №2, №3, №4, №5 а именно: п.1 - здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации; п.2 - здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; п.3 - не произведена проверка огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачных помещений; п.4 - отсутствуют поэтажные планы эвакуации людей согласно ГОСТу 12.2.143-2009 в здании; п.5 - не произведена обработка деревянных конструкций сценической коробки домов культуры. В судебном заседании директор МКУК «Алейниковский КДЦ» Савченко С.А. показала, что действительно пункты 1,2,3,4,5 предписания ОНД и ПР по Россошанскому району № 214/1/5 от 20.12.2019 г. в срок до 01.03.2020 г. не выполнены, в настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений. Вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась, просила назначить минимальное наказание, иных ходатайств не заявляла. Выслушав объяснение правонарушителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу. Административная ответственность по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", в соответствии со статьей 2 которого законодательство РФ о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. Статьей 20 названного Федерального закона предусмотрено, что техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ о техническом регулировании в области пожарной безопасности. На основании ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон N 123-ФЗ) данный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения. Исходя из положений того же Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ, пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности и пожарный риск не превышает допустимых значений. Виновность директора МКУК «Алейниковский КДЦ» Савченко С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается: -протоколом об административном правонарушении № 65 от 20.03.2020 г., в котором изложены обстоятельства содеянного, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ и уполномоченным на то лицом, при составлении которого права были разъяснены (л.д.4); - копией предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, об устранении нарушений требований пожарной безопасности N 214/1/5 от 20 декабря 2019 года в срок до 01.03.2020 г. (л.д.6-7); - копией распоряжения Главы Администрации Алейниковского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области №28 от 15.07.2007 г. (л.д.9); - актом проверки № 69 от 20.03.2020 г. (л.д.10-11); - копией свидетельства (л.д.8); Савченко С.А., согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, подлежит привлечению к ответственности как должностное лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции в МКУК «Алейниковский КДЦ». Изучив собранные по данному делу доказательства и оценив их в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению и основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в их совокупности мировой судья приходит к выводу о том, что вина Савченко С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, доказана, квалифицирует ее действия как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновной, наличие смягчающих ответственность обстоятельств - полное признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, и считает целесообразным назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Директора МКУК «Алейниковский КДЦ» Савченко Светлану Анатольевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей. Уплату штрафа производить по следующим реквизитам: Получатель платежа: (Управление делами Воронежской области, 04312012870) ИНН 3664030921 КПП 366401001 р/с 40101810500000010004 в ОТДЕЛЕНИИ ВОРОНЕЖ Г. ВОРОНЕЖ БИК 042007001 ОКТМО 20647000 КБК 81411601193010005140. Разъяснить Савченко С.А., что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документы, подтверждающие добровольное исполнение судебного акта, должны поступить в суд в установленный срок, со дня вступления в законную силу решения суда. При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку постановление подлежит передаче в подразделения Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Постановление может быть обжаловано в Россошанский районный суд Воронежской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья К.И.<ФИО1>