Решение по делу № 5-284/2015 от 29.04.2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении  протокола об административном правонарушении  и других материалов дела   

29 апреля 2015 года г.Семикаракорск

    Мировой судья судебного участка № 1 Семикаракорского судебного района Ростовской области И.И.Кузьминова, , в периодисполнения обязанностей мирового судьи судебного участка №3 Семикаракорского судебного района на основании приказа председателя  <АДРЕС> районного суда <НОМЕР> от <ДАТА2> ,

рассмотрев административный материал, поступивший из ОГИБДД ОМВД  России  по Семикаракорскому району Ростовской областив отношении Захарова <ФИО1>,проживающего :<АДРЕС> ,  не работающего ,

в совершении административного правонарушения предусмотренного  ст. 12.21-1  ч.1 КРФоАП, при его подготовке к рассмотрению

У С Т А Н О В И Л:

       Мировому судье судебного участка № 1 Семикаракорского района Ростовской области для рассмотрения из ОГИБДД ОМВД России по Семикаракорскому району Ростовской области 29 апреля 2015г поступил административный материал в отношении Захарова Г.А. о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21-1 ч.1 КРФоАП в районе 79 км. автодороги «Цимлянск-Шахты» Ростовской области . Исследовав представленные материалы административного дела, мировой судья приходит к выводам , что данный материал подлежит возвращению органу, составившему протокол по следующим основаниям . Из материалов дела следует, что в протоколе об административномправонарушении <НОМЕР> от 11 марта 2015 года имеется ходатайство нарушителя о передаче рассмотрения протокола об административном правонарушении по месту жительства -ГИБДД г.Семикаракорск Ростовской области и данное ходатайство разрешено командиром ДПС ДОБ ГИБДД №1 ГУМВД России по Ростовской области<ФИО2>  17 марта 2015года им вынесено определение о рассмотрение ходатайства и административный протокол с приложенными документами 18 марта 2015 года направлены начальнику ОГИБДД ОМВД России по Семикаракорскому району Ростовскойобласти по месту жительства нарушителя.

  Согласно ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Из системного толкования ст. 23.1, ст. 28.2, ст. 28.3, ст. 29.1 и ч. 6 ст. 29.7 КоАП РФ следует, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.

Таким образом, удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрение которого находится в исключительной компетенции судьи, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, недопустимо.

В случае заявления такого ходатайства при составлении протокола об административном правонарушении, должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, должно занести его в протокол об административном правонарушении, который должен быть направлен на рассмотрение по подведомственности в сроки, предусмотренные ст. 28.8 КоАП РФ, то есть  мировому судье  по месту совершения  правонарушения и дальнейшего  разрешения ходатайства  .

     В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ «В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

      Согласно ст. 29.4.ч.1 п.4 КРФоАП  при подготовке к рассмотрению дела об административном  правонарушении судом разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган составивший протокол в случае   неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела. В связи  с тем, что  не разрешено ходатайство нарушителя  мировым судьей  и отсутствует    в материалах дела, мировой судья полагает необходимым возвратить данный материал в ДПС ДОБ ГИБДД №1 ГУМВД России по Ростовской областидля выполнения требований ст.28.8 КРФобАП  по месту совершения  административного правонарушения  .

      На основании изложенное, руководствуясь  п.4 ч.1 ст. 29.4, ст. 29.12 КРФоАП

О П Р Е Д Е Л И Л :

        Возвратить в ОГИБДД ОМВД России по Семикаракорскому району Ростовской области административный материал в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 12.21-1 ч.1 КРФоАП в отношении Захарова <ФИО1> для последующего возвращения материалов в ДПС ДОБ ГИБДД №1 ГУМВД России по Ростовской областидля устранения недостатков, указанных в определении.

Мировой судья                                                                                              И.И.Кузьминова