Мировой судья – Мордвинова Ю.Ю.
Дело № 12-427/2023
УИД: 59MS0024-01-2023-001327-56
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пермь 01 ноября 2023 года
Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Панькова И.В.,
рассмотрев протест и.о. прокурора Мотовилихинского района г. Перми на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 20.04.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «РИЧ» Алямовского Виталия Алексеевича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 20.04.2023 директор ООО «РИЧ» Алямовский В.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде дисквалификации на срок 1 год.
В протесте и.о. прокурора Мотовилихинского района г. Перми просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, поскольку в производстве следственного отдела по Мотовилихинскому району г. Перми следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Пермскому краю находится уголовное дело №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении Алямовского В.А. по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 173.2 УК РФ. В связи с тем, что при квалификации действий Алямовского В.А. по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и при возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 173.2 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону состава преступления и указанного административного правонарушения, то по уголовному делу № невозможно принять законное и обоснованное решение, так как наличие решения о привлечении к административной ответственности исключает возможность направления уголовного дела в порядке ст. 226 УПК РФ. Таким образом, привлечение Алямовского В.А. к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ препятствует осуществлению уголовного преследования данного лица по ч. 1 ст. 173.2 УК РФ.
Представитель заявителя, лицо, привлеченное к административной ответственности Алямовский В.А., специалист-эксперт правового отдела № МИФНС № 17 по Пермскому краю ФИО4 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
С учетом разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5, а также положений ч. 2 ст. 25.1, п.2 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.
Изучив протест, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 26.1 указанного Кодекса по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в отношении должностных лиц в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет.
Диспозиция ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве одного из условий привлечения виновного лица к административной ответственности по указанной норме называет отсутствие в противоправном деянии признаков состава уголовно наказуемого деяния.
Часть 1 статьи 173.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдачу доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице.
Из материалов административного дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 20.04.2023 директор ООО «РИЧ» Алямовский В.А. привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что он представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы для государственной регистрации изменений сведений в ЕГРЮЛ о юридическом лице ООО «РИЧ», содержащие заведомо ложные сведения о Алямовском В.А. как о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени данного юридического лица. Как установлено налоговым органом Алямовский В.А. фактически отношения к ООО «РИЧ» не имеет, руководителем числится формально, функции исполнительного органа общества не осуществляет.
Как следует из представленных с настоящим протестом материалов, следственным отделом по Мотовилихинскому району г. Перми следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Пермскому краю возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 173.2 УК РФ.
Основанием для возбуждения уголовного дела явилось то, что в ходе расследования уголовного дела установлено, что в один из дней мая 2022 года, точные дата и время следствием не установлены, Алямовский В.А. за денежное вознаграждение предоставил документ удостоверяющий личность – паспорт гражданина <адрес> серия №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Пермскому краю на имя Алямовского Виталия Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в Межрайонную ИФНС России № 17 по Пермскому краю по адресу: <адрес>, для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, без намерения в последующем вести какую-либо финансово-хозяйственную деятельность, осознавая, что юридическое лицо будет использоваться третьими лицами в своих интересах без его ведения, вследствие чего 12.05.2022 в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о подставном лице – директоре ООО «РИЧ» (ИНН №) Алямовском В.А., а ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о подставном лице – учредителе ООО «РИЧ» (ИНН №) Алямовском В.А., в чем усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 173.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, при квалификации действий Алямовского В.А. по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ об административных правонарушениях и при возбуждении дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 173.2 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону состава указанного административного правонарушения и преступления.
При таких обстоятельствах, с учетом положений п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, постановление мирового судьи судебного участка № 3 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 20.04.2023, подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решил:
протест и.о. прокурора Мотовилихинского района г. Перми удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 20.04.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «РИЧ» Алямовского Виталия Алексеевича – отменить, производство по данному делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение вступило в законную силу и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 -30.19 КоАП РФ.
Судья: подпись:
Копия верна: Судья: И.В. Панькова