Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-49/2024 (12-1616/2023;) от 30.10.2023

№ 12-49/2024

УИД 24RS0056-01-2023-007281-20

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск                                                                                                                         23 января 2024 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Федорова О.А.,

с участием представителя Гончерова О.В. по доверенности Хамитовой З.А.,

рассматривая жалобу Хамитовой З.А. в интересах Гончерова Олега Васильевича на постановления государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору Рогова В.В. № 684 от 17.10.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «КрасКом» Гончерова Олега Васильевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору Гончерова О.В. № 684 от 17.10.2023 г. Гончеров Олег Васильевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 22 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель Гончерова О.В. по доверенности - Окишева Ю.Д. обратилась в Центральный районный суд г. Красноярска с жалобой об его отмене с прекращением производства по делу.

В судебное заседание Гончеров О.В., представитель административного ГУ МЧС России по Красноярскому краю надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель Гончерова О.В. по доверенности Хамитова З.А. пояснила, что постановление о привлечении к административной ответственности от 17.10.2023 № 684 составлено по адресу г. Красноярск, ул. Шахтеров, 2 «В», куда согласно определению от 04.10.2023 г. приглашались представители ООО «КрасКом» для рассмотрения дела об административном правонарушении. В связи с этим, полагала, что материал необходимо направить по подсудности.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что жалоба подлежит направлению по подсудности в Советский районный суд г. Красноярска, поскольку из административного материала следует, что местом (адресом), где государственным инспектором г. Красноярска по пожарному надзору Роговым В.В. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «КрасКом» Гончерова О.В. является: г. Красноярск, ул. ул. Шахтеров, 2 «в», что территориально располагается в Советском районе г. Красноярска.

Адрес, указанный в группе верхних реквизитов постановления от 17.10.2023 года: г. Красноярск, пр. Мира, д. 68 не является адресом вынесения постановления, поскольку в определении о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 04.10.2023 года имеется аналогичная группа верхних реквизитов, в которой содержатся сведения, относящиеся к Главному управлению МЧС России по Красноярскому краю, данные реквизиты носят информативный характер и их указание является обязательным.

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как указано в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ; то есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа. Данные разъяснения подлежат применению исключительно при обжаловании постановлений, вынесенных должностными лицами по результатам фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами.

В иных случаях, жалобы на постановления должностных лиц по делам об административных правонарушениях должны разрешаться судом по месту рассмотрения дела (месту проведения административного расследования, если оно проводилось), которое определяется местом (адресом), где соответствующим должностным лицом вынесено постановление по делу об административном правонарушении (пункт 56 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020), постановление Верховного Суда Российской Федерации от 11 января 2021 г. №59-АД20-4, от 11 сентября 2023 № 74-АД23-9-К9, от 13 октября 2023 г. № 47-АД23-5-К6, постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28 сентября 2023 г. № 16-5011(2023).

Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление от 17.10.2023 г. № 684по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «КрасКом» Гончерова Олега Васильевича вынесено государственным инспектором г. Красноярска по пожарному надзору Роговым В.В. по адресу структурного подразделения Главного управления МЧС России по Красноярскому краю: г. Красноярск, ул. Шахтеров, 2 «В».

Учитывая данные обстоятельства, а именно то, что местом вынесения должностным лицом обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении является территория Советского района г. Красноярска, что подтверждается представленными материалами, жалоба заявителя подлежит рассмотрению Советским районным судом г. Красноярска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

направить жалобу защитника Хамитовой З.А. в интересах Гончерова Олега Васильевича на постановления государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору Рогова В.В. № 684 от 17.10.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «КрасКом» Гончерова Олега Васильевича, для рассмотрения по подсудности в Советский районный суд г. Красноярска.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья                                                                                                                                   О.А. Федорова