Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-6028/2020 от 29.05.2020

Судья: Галиуллина Л.Г. Гр. дело № 33-6028/2020

Номер дела суда первой инстанции 2-101/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Самара

07 июля 2020 года Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Черкуновой Л.В.,

судей – Ивановой Е.Н., Неугодникова В.Н.,

при секретаре Зенкевиче В.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Макаровой Л.А. на решение Железнодорожного районного суда г. Самары от 24 января 2020 года, которым постановлено:

«Исковые требования Макаровой Л.А. к Куйбышевскому филиалу ОАО «Федеральная пассажирская компания», Пассажирское вагонное депо «Самара» о взыскании заработной платы – оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Черкуновой Л.В., судебная коллегия

установила:

Макарова Л.А. обратилась в суд с иском к АО «Федеральная пассажирская компания» в лице Куйбышевского филиала, Пассажирское вагонное депо «САМАРА» о взыскании заработной платы.

В обоснование заявленных требований указала, что в период с 01 апреля 2010 года по 25 апреля 2019 года работала начальником пассажирского поезда на маршруте следования «<данные изъяты>». Поскольку маршрут поезда проходит по северным регионам: Оренбургская область, Башкортостан, Челябинская область, Свердловская область, Тюменская область, то к этим регионам применяется районный коэффициент 1,15, а к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, районный коэффициент 1,3. Город Нижневартовск расположен в северной части Ханты-Мансийского автономного округа и относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, в связи с чем оплата ее труда в период работы у ответчика должна была производиться с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, установленных для работников организаций, распложенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнения требований, Макарова Л.А. просила взыскать с ответчика недоначисленную часть заработной платы, рассчитанную исходя из применения районного коэффициента 1,3 и 1,15 за работу в местностях с особыми климатическими условиями за период с 01 апреля 2010 года по 25 апреля 2019 года в размере 1 222 793 руб., компенсацию за задержку выплаты в размере 813 514,52 руб.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Макарова Л.А. просит решение отменить, вынести по делу новое решение, которым удовлетворить требования. Указывает, что выводы суда о том, что к заработку истца не применяются районные коэффициенты в силу того, что Самара не отнесена к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, являются необоснованными. Ссылается на Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, согласно которому при определении возможности применения коэффициента следует принимать во внимание фактическое место работы. Районный коэффициент и процентная надбавка применяются к заработной плате работника в зависимости от места выполнения им трудовой функции, а не от места нахождения работодателя. Отсутствие в трудовом договоре условий о применении районного коэффициента и процентной надбавки (в нарушение требований действующего законодательства) не лишает работника права требовать выплаты заработной платы, установленной законом. Работа истца частично проходила в районах Крайнего Севера, в связи с чем должна быть оплачена с применением соответствующего коэффициента.

В заседании суда апелляционной инстанции Макарова Л.А. доводы апелляционной жалобы поддержала, пояснив, что иск предъявляла к АО «Федеральная пассажирская компания» в лице филиала.

Представитель АО «Федеральная пассажирская компания» Елизаркина А.Г. с решением суда согласилась, просила оставить его без изменения.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия считает решение правильным и не находит оснований к его изменению или отмене.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, статья 2 ТК РФ устанавливает основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, к которым в частности относится обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное существование человека для него самого и его семьи, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

Государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 148 Трудового кодекса РФ).

Статьей 135 Трудового кодекса РФ установлено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующим у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 317 Трудового кодекса РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 316 ТК РФ).

В силу статьи 1 закона РФ от 19 февраля 1993 года №450-1 (в ред. от 07 марта 2018года) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в района Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» действие настоящего Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 10 Закона № 4520-1 для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

    Таким образом, из системного толкования норм действующего законодательства следует, что применение дополнительных гарантий работникам в виде выплаты районных коэффициентов установлено законом при условии выполнения работником своих обязанностей на своем рабочем месте, расположенном в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, постоянно в течение полного рабочего дня. Почасовая оплата районных коэффициентов законом не предусмотрена.

Материалами дела установлено, что Макарова Л.А. на основании приказа № от 01 апреля 2010 года принята на работу в Пассажирское вагонное депо Самара – структурное подразделение Куйбышевского филиала ОАО «Федеральная пассажирская компания», на должность начальника пассажирского поезда, которое является местом работы Макаровой Л.А., подконтрольным работодателю, где начинались и оканчивались рейсы.

Установлено, что весь период работы в должности начальника пассажирского поезда Макарова Л.А. выполняла свои обязанности на маршруте следования поезда «<данные изъяты>».

Положениями о системе оплаты труда работников филиалов ОАО «Федеральная пассажирская компания», их структурных подразделений и Вагонного участка центрального направления – структурного подразделения ОАО «Федеральная пассажирская компания» от 14 ноября 2013 года, 12 октября 2017 года, предусмотрено, что в соответствии со ст. ст. 315, 316,317 Трудового кодекса РФ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в местностях, где в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены районные коэффициенты к заработной плате, оплата труда осуществляется с применением процентных надбавок и районных коэффициентов в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации (п.6.1).

Согласно пункту 6.2 работникам филиалов ОАО «Федеральная пассажирская компания», их структурных подразделений, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях: в районах Крайнего Севера, а также в г. Печора Республики Коми- 10 процентов по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении шестидесяти процентной надбавки – 10 процентов за каждый последующий год работы, но не более 80 процентов заработка; в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10 процентов по истечении первого года работы с увеличением на 10 процентов за каждый последующий год работы, но не более 50 процентов заработка; в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, Республики Хакасия – 10 процентов по истечении первого года работы с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не выше 30 процентов заработка.

Перечень участков филиалов АО «Федеральная пассажирская компания», где в соответствии с законодательством РФ оплата труда работников осуществляется с применением районных коэффициентов к заработной плате, и размеры районных коэффициентов, приведены в приложении № 19,21 к Положению об оплате труда. Для участков Куйбышевского филиала АО «Федеральная пассажирская компания», где осуществляла свою трудовую деятельность Макарова Л.А., установлен районный коэффициент 1,15 для работников участка: Бугуруслан-Кропачево, Новоуфимск, Загородняя, Уруссу-Дема, Мураплатово, Белорецк.

Для иных работников Куйбышевского филиала АО «Федеральная пассажирская компания», включая работников г. Самара, районный коэффициент не установлен, поскольку таковой не предусмотрен Правительством РФ.

Кроме того, при трудоустройстве на работу Макарова Л.А. была ознакомлена с условиями оплаты труда (п.5 трудового договора), что подтверждается ее личной подписью.

    Принимая во внимание, что постоянным местом работы Макаровой Л.А. на протяжении всего периода трудовой деятельности являлось Пассажирское Вагонное депо Самара – структурное подразделение Куйбышевского филиала ОАО «ФПК», после выполнения обязанностей в должности начальника поезда на маршруте следования поезда, часть которого пролегала в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, Макарова Л.А. возвращалась на свое постоянное место работы в г. Самару, судебная коллегия соглашается с выводом суда о необоснованности требований Макаровой Л.А. о применении районного коэффициента при исчислении заработной платы за часы, проведенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям во время следования по маршруту «<данные изъяты>».

Суд правильно исходил из того, что для применения испрашиваемых истцом коэффициентов к заработку, работник должен работать и проживать в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в случае с истцом данное условие отсутствует.

Согласно ст. 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня, установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении требований Макаровой Л.А., суд, кроме того, пришел к выводу о том, что истцом пропущен установленный законом срок для обращения в суд с настоящим иском.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку истец с апреля 2010 года по ноябрь 2018 года знала о размере начисленной и выплаченной ей заработной платы, следовательно, установленный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора за указанный период истцом пропущен.

Поскольку при рассмотрении дела в суде первой инстанции факт нарушения трудовых прав истца не нашел своего подтверждения, суд пришел к верному выводу об отсутствии оснований для взыскания в пользу Макаровой Л.А. задолженности по заработной плате и компенсации за нарушение сроков ее выплаты.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным сторонами и истребованным судом доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка согласно требованиям ст. 67 ГПК РФ, в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы Макаровой Л.А. основаны на неправильном толковании норм материального права и не могут быть приняты во внимание.

Ссылка истца на Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, несостоятельна, поскольку истец к лицам данной категории не относится. Работа истца не была связана с пребыванием ее на протяжении всего действия трудового договора в местностях с особыми климатическими условиями.

Доводы истца о том, что в ее трудовом договоре имеется указание на оплату за труд в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п.п. 2 «г» п. 16), являются несостоятельными, поскольку, как указывает ответчик, форма трудового договора Общества является типовой, предполагает заключение трудового договора и с работниками, которые осуществляют свою деятельность в РКС, при этом таким работникам напротив п.п. «г» указывается размер надбавки. В трудовом договоре истца сумма доплаты не проставлена.

Кроме того, судебная коллегия отмечает, что, ссылаясь на данный пункт, истец не учитывает, что из буквального его толкования следует, что доплата предусмотрена за непрерывный стаж работы в РКС и приравненных к ним местностях. Условие непрерывности при исполнении истцом трудовых обязанностей отсутствует.

Доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения суда не являются, поскольку были предметом исследования при рассмотрении дела судом первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку с изложением соответствующих мотивов. Основания для переоценки выводов суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 – 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Железнодорожного районного суда г. Самары от 24 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Макаровой Л.А. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через районный суд.

Председательствующий:

Судьи: