Дело № 2-280/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 июля 2019 года п.Советский Республика Марий Эл
Советский районный суд Республики Марий Эл
в составе судьи Подоплелова А.В.
при секретаре судебного заседания Васильевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Вятское сельское поселение» к Ятмановой З.И., Иванову В.П., Ивановой Е.В., Иванову Ю.В., Кузнецовой З.А., Иванову И.И., Ивановой А.И., Камашевой З.Н., Камышниковой Г.П., Слеповой Т.И., Кирчановой Г.М., Михеевой Н.А., Киселевой С.Т., Кобыльских Г.П., Кожевникову П.Г., Конаковой З.П., Панаевой Л.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Панаевой К.В., Панаеву П.В., Панаевой К.В., Королеву М.И., Корчемкиной З.Л., Корчемкиной Л.И. и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права собственности на земельные доли и признании права собственности на земельные доли за МО «Вятское сельское поселение»,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования (далее – МО) «Вятское сельское поселение» обратилась с иском к Ятмановой З.И., Иванову В.П., Ивановой Е.В., Иванову Ю.В., Кузнецовой З.А., Иванову И.И., Ивановой А.И., Камашевой З.Н., Камышниковой Г.П., Слеповой Т.И., Кирчановой Г.М., Михеевой Н.А., Киселевой С.Т., Кобыльских Г.П., Кожевникову П.Г., Конаковой З.П., Панаевой Л.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Панаевой К.В., Панаеву П.В., Панаевой К.В., Королеву М.И., Корчемкиной З.Л., Корчемкиной Л.И. и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права собственности на земельные доли и признании права собственности на земельные доли за МО «Вятское сельское поселение».
В судебном заседание представитель истца ФИО46 исковые требования уточнила и пояснила, что в соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» из состава земель, предоставленных ранее СПК «<данные изъяты>», <данные изъяты> гражданам был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность. Общим собранием
членов СПК «<данные изъяты>» утвержден список собственников на земельные доли (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). Размер земельной доли одного гражданина составляет <данные изъяты> га (или <данные изъяты>). Кадастровый номер земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, №, общая площадь <данные изъяты> га, местоположение установлено примерно в <данные изъяты> километрах от ориентира административное здание: <адрес>, по направлению на северо-восток. В указанном списке среди прочих указаны ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО47, ФИО16, ФИО17, ФИО18. Администрация МО «Вятское сельское поселения» подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности <данные изъяты> гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение 3 и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовало этот список в газете «<адрес>» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, а также на официальном сайте органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». На ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, Дом Культуры было назначено общее собрание участников общей долевой собственности на указанный земельный участок. Объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности опубликовано в газете «<адрес>» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ. Собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума. Администрация МО «Вятское сельское поселение» утвердила список невостребованных земельных долей своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей, и от ответчиков возражений о включении их земельных долей в указанный список не поступало. Ответчики не передавали земельные доли, находящиеся в собственности, в аренду и не распорядились ими иным образом с момента возникновения у них права собственности. В соответствии с п.8 статьи 12.1 ФИО37 закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными. Просит прекратить право собственности Иванова В.П., Иванова Ю.В., Кузнецовой З.А., Ивановой А.И., Камашевой З.Н., Камышниковой Г.П., Слеповой Т.И., Кирчановой Г.М., Михеевой Н.А., Киселевой С.Т., Кобыльских Г.П., Кожевникова П.Г. на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером № и признать право собственности МО «Вятское сельское поселение» на указанные земельные доли, расположенные в границах указанного земельного участка. Требование к Ятмановой З.И., Ивановой Е.И., Иванову И.И., Конаковой З.П., Па-
наевой Л.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Панаевой К.В., Панаеву П.В., Панаевой К.В., Королеву М.И., Корчемкиной З.Л., Корчемкиной Л.И. и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права собственности на земельные доли и признании права собственности на земельные доли за муниципальным образованием «Вятское сельское поселение» просила выделить в отдельное производство.
Определением Советского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ требование к Ятмановой З.И., Ивановой Е.И., Иванову И.И., Конаковой З.П., Панаевой Л.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Панаевой К.В., Панаеву П.В., Панаевой К.В., Королеву М.И., Корчемкиной З.Л., Корчемкиной Л.И. и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права собственности на земельные доли и признании права собственности на земельные доли за муниципальным образованием «Вятское сельское поселение» выделено в отдельное производство.
Ответчики Иванов В.П., Иванов Ю.В., Кузнецова З.А., Камашева З.Н., Иванова А.И., Камышникова Г.П., Слепова Т.И., Кирчанова Г.М., Михеева Н.А., Киселева С.Т., Кобыльских Г.П., Кожевников П.Г. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ответчик Иванов А.И. в судебном заседании с иском согласилась. Ответчик Ятманова З.И. с иском не согласилась.
Представитель Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации ФИО2 <адрес> Республики ФИО2 Эл «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» в общую собственность участников СПК «<данные изъяты>» переданы сельскохозяйственные угодья общей площадью <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га, находящиеся в постоянном владении СПК «<данные изъяты>» на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, для наделения земельными долями лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей в соответствии с законодательством.
Согласно протоколу № общего собрания членов СПК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список собственников на земельные доли (паи) в колхозе в количестве <данные изъяты> человек.
Согласно ст.58.1 Устава МО «ФИО2 муниципальный район», утвержденного решением Собрания депутатов МО «ФИО2 муниципальный район» № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии Устава МО «ФИО2 муниципальный район», официальным опубликованием нормативного правового акта органов местного самоуправления считается первая публикация полного текста решения в официальном периодическом печатном издании МО «ФИО2 муниципальный район» - газета «<адрес>».
Согласно газете «<адрес>» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано уведомление о созыве собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <адрес>, примерно в <данные изъяты> километрах от <адрес> по направлению на северо-восток, кадастровый №, которое назначено на ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов, а также опубликован список невостребованных земельных долей (паев) по СПК «<данные изъяты>» с указанием их собственников ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18.
Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, примерно в <данные изъяты> км от <адрес> по направлению на северо-восток, от ДД.ММ.ГГГГ собрание по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей не состоялось по причине неявки собственников земельных долей.
Согласно сведениям с сайта МО «ФИО2 муниципальный район» на сайте имеется информация об опубликовании Администрацией МО «Вятское сельское поселение» списка невостребованных земельных долей по земельному участку, находящемуся в долевой собственности, с кадастровым номером №.
Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации МО «Вятское сельское поселение» «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» и приложению № к вышеуказанному постановлению собственниками невостребованных земельных долей площадью <данные изъяты> га являются ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО47, ФИО16, ФИО17, ФИО18.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, Иванова В.П., Иванова Ю.В., Кузнецовой З.А., Ивановой А.И., Камашевой З.Н., Камышниковой Г.П., Слеповой Т.И., Кир-
чановой Г.М., Михеевой Н.А., Киселевой С.Т., Кобыльских Г.П., Кожевникова П.Г. на долю земельного участка с кадастровым номером № не зарегистрировано.
Согласно ответу нотариуса ФИО2 нотариального округа № от ДД.ММ.ГГГГ наследниками ФИО7 являются Ятманова З.И. в размере 1/3 доли и Иванов В.П. в размере 2/3 долей, наследниками ФИО8 – Иванова Е.В. и Иванов Ю.В. в размере 1/2 доли каждый, наследником ФИО9 – Кузнецова З.А., наследниками ФИО10 – Иванов И.И. и Иванова А.И. в размере 1/2 доли каждый, наследником ФИО11 – Камашева З.Н., наследником ФИО12 – Камышникова Г.П., наследником ФИО13 – Слепова Т.И., наследником ФИО14 – Кирчанова Г.М., наследником ФИО15 – Михеева Н.А., наследником ФИО16 – Киселева С.Т., наследником ФИО17 - Кобыльских Г.П., наследником ФИО18 – Кожевников П.Г..
Выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.02г № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом
от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий,
либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В соответствии со ст.14.1 вышеуказанного закона участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производ-
ства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.
Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.
В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.
В соответствии со ст.11.1 Закона Республики Марий Эл от 4.12.03г № 48-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл» в средствах массовой информации, определенных в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов по месту расположения земельного участка, а также на официальном сайте органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии) обеспечивается опубликование (размещение) сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В судебном заседании установлено, что земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных СПК «<данные изъяты>», был предоставлен <данные изъяты> гражданам в общую долевую собственность. Общим собранием членов СПК «<данные изъяты>» утвержден список собственников на земельные доли. Размер земельной доли одного гражданина составляет <данные изъяты> га (или <данные изъяты>). Кадастровый номер земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, №, общая площадь <данные изъяты> га, местоположение установлено примерно в <данные изъяты> километрах от ориентира административное здание: <адрес> по направлению на северо-восток. Администрацией МО «Вятское сельское поселение» составлен список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Указанный список с указанием их собственников – ответчиков был опубликован ДД.ММ.ГГГГ в официальном периодическом печатном издании МО «ФИО2 муниципальный район» - газете «<адрес>», размещен на сайте администрации МО «ФИО2 муниципальный район», а также на информационных щитах на территории МО «Вятское сельское поселение». Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № бы-
ло назначено на ДД.ММ.ГГГГ. Информация о времени и месте проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в газете «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием кворума на общем собрании участников общей долевой собственности оно признано несостоявшимся. Администрация МО «Вятское сельское поселение» утвердила список невостребованных земельных долей своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №. Каких-либо возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в письменной форме в Администрацию МО «Вятское сельское поселение» не поступало. Ответчики не передавали земельные доли, находящиеся в собственности, в аренду и не распорядились ими иным образом с момента возникновения у них права собственности.
Поскольку земельные доли ответчиков оказались невостребованными, то у истца возникло основание для признания права собственности на указанные доли
невостребованных земель сельскохозяйственного назначения в судебном порядке.
Поэтому иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить право собственности Иванова В.П. в размере 2/3 доли на унаследованную после ФИО7 земельную долю от <данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером №, Иванова Ю.В. на унаследованную после ФИО8 земельную долю в размере 1/2 доли от <данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером №, Кузнецовой З.А, на унаследованную после ФИО9 земельную долю в размере <данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером №, Ивановой А.И. на унаследованную после ФИО10 земельную долю в размере 1/2 доли от <данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером №, Камашевой З.Н. на унаследованную после ФИО11 земельную долю в размере <данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером №, Камышниковой Г.П. на унаследованную после ФИО12 земельную долю в размере <данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером №, Слеповой Т.И. на унаследованную после ФИО13 земельную долю в размере <данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером №, Кирчановой Г.М. на унаследованную после ФИО14 земельную долю в размере <данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером №, МИхеевой Н.А. на унаследованную после ФИО15 земельную долю в размере <данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером №, Киселевой С.Т. на унаследованную после ФИО16 земельную долю в размере <данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером
№, Кобыльских Г.П. на унаследованную после ФИО17 земельную долю в размере <данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером №, Кожевникова П.Г. на унаследованную после ФИО18 земельную долю в размере <данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером №.
Признать за муниципальным образованием «Вятское сельское поселение» право собственности на земельную долю Иванова В.П., унаследованную после ФИО7, в размере 2/3 доли от <данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером №, на земельную долю Иванова Ю.В., унаследованную после ФИО8, в размере 1/2 доли от <данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером №, на земельную долю Кузнецовой З.А., унаследованную после ФИО9, в размере <данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером №, на земельную долю Ивановой А.И., унаследованную после ФИО10, в размере 1/2 доли от <данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером №, на земельную долю Камашевой З.Н., унаследованную после ФИО11, в размере <данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером №, на земельную долю Камышниковой Г.П., унаследованную после ФИО12, в размере <данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером №, на земельную долю Слеповой Т.И., унаследованную после ФИО13, в размере <данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером №, на земельную долю Кирчановой Г.М., унаследованную после ФИО14, в размере <данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером №, на земельную долю Михеевой Н.А., унаследованную после ФИО15, в размере <данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером №, на земельную долю Киселевой С.Т., унаследованную после ФИО16, в размере <данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером №, на земельную долю Кобыльских Г.П., унаследованную после ФИО17, в размере <данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером №, на земельную долю Кожевникова П.Г., унаследованную после ФИО18, в размере <данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд в течение одного месяца.
Судья: А.В. Подоплелов