Решение по делу № 5-933/2018 от 23.08.2018

Дело № 5-933/18ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 августа 2018 года                                                        с. Объячево Мировой судья Прилузского судебного участка Республики КомиСтарцева И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении  в отношении

Коканиной Екатерины Ивановны, <ДАТА2>привлекаемой к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных   правонарушениях,

установил:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении  от 12.03.2018 № 08-07/6618 Коканиной Е.И. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Коканина Е.И., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> ТОС  «ВЫСОГОРКА»,  нарушила  установленный законодательством о налогах и сборах срок представления   в налоговый орган расчёта по страховым взносам за  2017 год. При сроке предоставления расчета по страховым вносам в налоговый орган   за   2017 не позднее 30.01.2018 года расчёт представлен 02.03.2018.

 Лицо, в отношении которого ведется производство по делу,  Коканина Е.И. в судебном заседании отсутствовала, извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия,  чек-ордера об уплате  налога. 

    Мировой судья считает возможным рассмотреть дело без участия   Коканиной Е.И.

     Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

 Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

  Ч.1 ст.1.5 КоАП РФ предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

              Согласно п.п.6 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождение организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

 Кодексом не предусмотрено освобождение от исполнения обязанности плательщика страховых взносов по представлению расчётов в случае неосуществления организацией финансово-хозяйственной деятельности.

 Представляя расчёты с нулевыми показателями, плательщик заявляет в налоговый орган об отсутствии в конкретном отчётном периоде выплат и вознаграждений в пользу физических лиц.

Расчёт представляется по форме, утверждённой Приказом ФНС России от 10.10.2016 ММВ-7-11/551@.

 Таким образом, срок представления организацией расчёта по страховым взносам за 2017 год с учётом п.7 ст. 6.1 НК РФ - не позднее 30.01.2018 года.

Фактически налоговым агентом ТОС «Высогорка» расчёт по страховым взносам за 2017 год в  налоговый орган представлен 02.03.2018,  в результате чего налогоплательщиком были нарушены п.п. 6 п.1 ст. 23, абз. 3 п. 3 ст. 80 Кодекса.

На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

 Согласно сведениям из  Единого государственного   реестра  юридических лиц на дату совершения правонарушения, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ТОС «ВЫСОГОРКА» являлась Коканина Е.И.

Согласно п. 1 статьи 6 и п. 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Сведения о том,  что организация  ТОС «Высогорка» в  штате имеет  главного бухгалтера (бухгалтера), обеспечивающего своевременного   представление  отчетности в налоговый орган   суду  не представлены.

  Таким образом, действия председателя  ТОС  «Высогорка»  Коканиной Е.И.  следует   квалифицировать  по  ст.15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, что влечет предупреждение  или  наложение административного штрафа на  должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.        

Указанные обстоятельства и вина Коканиной Е.И. в совершении правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, который составлен в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, однако Коканина Е.И. приглашалась  для составления протокола, титульным листом  расчета. Права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении административного протокола нарушены не были.  Ходатайств о переносе срока составления протокола Коканина Е.И. не заявляла.  Представленные   Коканиной  Е.И. чек-ордера об уплате налога не могут  учитываться   при рассмотрении  настоящего дела,  правовое значение они не имеют.  

  В силу ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим обстоятельством наказание  мировой  судья находит <ОБЕЗЛИЧЕНО>, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

          Учитывая все обстоятельства,   мировой судья считает необходимым  назначить наказание  в виде административного штрафа.

                        Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

                                                        постановил:

         Признать Коканину Екатерину Ивановну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере  300 (триста ) рублей.

        Штраф перечислить на счет:

УФК по РК (Межрайонная ИФНС России №1 по РК), ИНН 1109006429, КПП 110901001, ОКТМО 87 624 445, БИК:048702001, р/счет № 40101810000000010004 в Отделении НБ Республики Коми, КБК 18211603030016000140. Штраф должен быть внесен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Платежный документ об уплате штрафа предоставить в канцелярию Прилузского судебного участка Республики Коми. При неуплате административного штрафа в срок, на основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке, а также может быть возбуждено новое административное производство по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по которой административное взыскание предусмотрено в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Прилузский районный суд Республики Коми.

                            Мировой судья                                                             Старцева И.В.