КОПИЯ
УИД №66MS0066-01-2019-000328-06
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Нижний Тагил 09 апреля 2019 года Мировой судья судебного участка №3 Дзержинского судебного района г. Нижнего Тагила Свердловской области Глотова А.В., рассмотрев дело №5-67/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Колядко <ФИО1>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Колядко <ФИО2>-строительного кооператива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», имеющего юридический адрес в г. <АДРЕС> - нарушил установленный законодательством о налогах и сборах срок представления в налоговый орган - Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России №16 по Свердловской области - единой (упрощенной) налоговой декларации за 9 месяцев 2018 года: при сроке представления не позднее 22.10.2018 фактически декларация представлена 13.12.2018.
Вызванный в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Колядко В.С. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается телефонограммой. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в связи с тем, что Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением лица о дате, времени и месте рассмотрения дела, такое извещение в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.д.). В связи с изложенным суд считает извещение правонарушителя о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим. О причинах неявки Колядко В.С. суд не известил, ходатайство об отложении разбирательства дела от него не поступало. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом принято решение о рассмотрении административного дела в отсутствие Колядко В.С.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (налоговые расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно абз. 2,4 п. 2 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию. Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.
Таким образом, единая (упрощенная) налоговая декларация за 9 месяцев 2018 года должна была быть представлена в налоговый орган по месту нахождения организации не позднее 22 октября 2018 года. Однако фактически налоговая декларация представлена 13 декабря 2018 года, то есть с нарушением установленного законом срока.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
К числу доказательств по делу относится, в частности, протокол об административном правонарушении, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.
Согласно материалам дела ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрирован в качестве юридического лица 10.04.2003, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 30.01.2019.
Единая (упрощенная) налоговая декларация за 9 месяцев 2018 года была сдана в МИФНС России №16 по Свердловской области 13 декабря 2018 года, что подтверждается копией указанной декларации, датированной 13.12.2018, с отметкой о принятии налоговым органом 13.12.2018.
Выявленное нарушение явилось основанием для составления 30.01.2019 в отношении руководителя юридического лица Колядко В.С. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Объективная сторона указанного административного правонарушения выражается в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо в отказе от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно в представлении таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Однако в протоколе об административном правонарушении по данному делу указано на нарушение срока представления в налоговый орган по месту нахождения юридического лица налоговой декларации, следовательно, изложенное в протоколе событие административного правонарушения диспозиции части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не соответствует. За совершение описанного в протоколе правонарушения, то есть за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета установлена административная ответственностьстатьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с изложенным суд считает необходимым переквалифицировать действия Колядко В.С. с части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на статью 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данные статьи имеют единый родовой объект посягательства и переквалификация не ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Таким образом, суд считает установленным, что Колядко В.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Колядко В.С являетсяпредседателем правления ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», а в соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях руководители организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, несут административную ответственность как должностные лица.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, а также имущественное положение и личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют.
Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
░░░░░░░ <░░░1> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 15.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░<░░░3>