Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-216/2023 от 27.06.2023

Дело № 12-216/2023

Р Е Ш Е Н И Е

14 сентября 2023 года г. Севастополь, ул. Ленина, 31

Судья Ленинского районного суда г. Севастополя рассмотрев протест прокурора Гагаринского района г. Севастополя на постановление Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Гагаринского района города Севастополя от 21.12.2022 №331 по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоявшееся в отношении Мирзоянц К.Т.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Гагаринского района города Севастополя от 21.12.2022 №331 Мирзоянц К.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

На указанное постановление прокурором Гагаринского района г. Севастополя внесен протест.

В протесте, поданном в Ленинский районный суд г. Севастополя прокурор Гагаринского района г. Севастополя просит отменить постановление, вынесенное в отношении Мирзоянц К.Т., производство по делу прекратить, поскольку на момент совершения административного правонарушения Мирзоянц К.Т. не достигла возраста административной ответственности. Также просил восстановить срок для подачи протеста, указывая, что о существование спорного постановления прокуратуре района стало известно 05.06.2023 года при изучении мотивированного постановления в совокупности с материалами вышеуказанного дела.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.

Полагаю возможным рассмотреть протест в отсутствии сторон.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы протеста прихожу к следующим выводам.

Судом установлено, что постановлением Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Гагаринского района города Севастополя от 21.12.2022 №331 Мирзоянц К.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

В силу положений статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление вынесено 21.12.2022 года, однако прокуратуре районе о существование спорного постановления стало известно 05.06.2023 года при изучении мотивированного постановления в совокупности с материалами вышеуказанного дела.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, то данный вопрос решается должностным лицом или судьей с учетом обстоятельств дела.

Принимая во внимание, что отрицательное разрешение заявления о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении фактически исключает возможность последующего судебного контроля за решением о применении мер административной ответственности, на процедуру рассмотрения заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока в полном объеме должны распространяться процессуальные возможности, гарантированные статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, включая рассмотрение указанного вопроса в судебном заседании с вызовом заинтересованных лиц, непосредственное исследование судом в заседании документов и иных материалов, обосновывающих уважительный характер пропуска срока, возможность получить от заявителя необходимые пояснения по поводу представленных доказательств.

Иное толкование правил действующего закона об административной ответственности необоснованно ограничивает возможности судебной защиты лица, что не согласуется с задачами производства по делам об административных правонарушениях (ст. 1.2 - 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), среди которых не только защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от правонарушений, но защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, ограничения ее прав и свобод.

При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).

Учитывая вышеизложенное, считаю возможным заявленное прокурором Гагаринского района города Севастополя ходатайство удовлетворить, восстановить пропущенный процессуальный срок подачи жалобы на оспариваемое постановление.В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Мирзоянц К.Т. к административной ответственности по указанному делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о том, что 28.09.2022 года около 02 час. 00 мин. Мирзоянц К.Т. по адресу: <адрес> употребила наркотическое вещество, а именно J-PVP и марихуану, что подтверждается актом медицинского освидетельствования №4945 от 29.09.2022.

Вместе с тем, с состоявшимся постановлением согласиться нельзя.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

На момент совершенного административного правонарушения, то есть 28.09.2022, Мирзоянц К.Т., ДД.ММ.ГГГГ    г.р., не достигла возраста административной ответственности, поскольку возраст виновной составлял 15 лет.

Таким образом, вышеуказанное постановление является незаконным и подлежит отмене, поскольку противоречит задачам производства по делам об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения, в том числе недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая изложенное, постановление Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Гагаринского района города Севастополя от 21.12.2022 №331 по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоявшееся в отношении Мирзоянц К.Т. подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мирзоянц К.Т. подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса - в связи с недостижением физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

протест прокурора Гагаринского района города Севастополя удовлетворить.

Постановление Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> от 21.12.2022 №331 по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоявшееся в отношении Мирзоянц К.Т. – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недостижением Мирзоянц К.Т. на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения.

Судья:                                     Ю.С. Степанова