Решение от 28.01.2020 по делу № 5-68/2020 от 28.01.2020

Дело № 5-53-68/2020 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. Суровикино 28 января 2020 года Мировой судья судебного участка № 53 Волгоградской области Юсупова Т.Ю., рассмотрев административный материал в отношении: Мултаева Зелимхана Нукаевича, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающего по адресу: улица ул. <АДРЕС> дом 4 х. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, не работающего, гражданина РФ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.  ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ: 28 января 2020 года в отношении Мултаева З.Н. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Мултаеву З.Н. разъяснены права, предусмотренные ст.ст.25.1, 25.5, 29.3,30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отводов и ходатайств не поступило. Мултаев З.Н. в судебном заседании вину признал, пояснил, что 22 января 2020 года нарушил одного из ограничений, а именно не явился на регистрацию в ОМВД по Суровикинскому району Волгоградской области, ввиду отсутствия денежных средств на билет. Выслушав объяснения правонарушителя, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что 22 января 2020 года, в 18 час. 00 мин., Мултаев З.Н., в отношении которого установлен административный надзор, нарушил одно из ограничений, а именно не явился на обязательную регистрацию 22 января 2020 года в ОМВД России по Суровикинскому району Волгоградской области согласно графика прибытия надзорного лица на регистрацию, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может быть установлено такое административное ограничение, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. Под административным ограничением понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. В силу п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения. Частью 1 ст. 19.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. За повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, наступает административная ответственность, установленная ч. 3 данной статьи. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что решением Камышинского городского суда от 15 мая 2019 года в отношении Мултаеву З.Н. установлен административный надзор и ограничения, 22 января 2020 года Мултаев З.Н. , нарушил одно из ограничений, а именно: не явился на обязательную регистрацию. Ранее постановлением мирового судьи судебного участка №53 Волгоградской области от 21 ноября 2019 года, вступившим в законную силу 03 декабря 2019 года, Мултаев З.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей. Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Мултаева З.Н. к административной ответственности по настоящему делу, изложены в протоколе об административном правонарушении, согласно которому 22 января 2020 года, нарушил одно из ограничений, а именно: не явился на обязательную регистрацию. Факт совершения Мултаевым З.Н. при вышеуказанных обстоятельствах административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; копией решения Камышинского городского суда от 15 мая 2019 года; справкой на физическое лицо, рапортом Врио инспектора Н по ОАН ОМВД России по Суровикинскому району Волгоградской области Давылова А.С., копией регистрационного листа, копией графика прибытия поднадзорного лица, постановлением мирового судьи судебного участка №53 Волгоградской области от 21 ноября 2019 года. Оснований не доверять указанным выше доказательствам не имеется, их достоверность и допустимость сомнений не вызывают, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Частью 3 ст. 19.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Исходя из диспозиции данной статьи при привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ необходимо проверить, не содержатся ли в действиях лица привлекаемого к административной ответственности признаки уголовно наказуемого деяния. В соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Со дня вступления постановления о назначении Мултаеву З.Н. наказания в виде административного штрафа один год не истек. Поскольку Мултаев З.Н. повторно в течение года совершил административное правонарушение предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия Мултаева З.Н. следует квалифицировать, как повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. В силу пункта 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Вопрос о применении конкретной санкции в каждом случае рассматривается судом применительно к конкретным обстоятельствам дела. При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства дела. Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Мировой судья, решая вопрос о назначении Мултаеву З.Н. административного наказания в виде обязательных работ, учитывает все юридически значимые обстоятельства, и конкретные обстоятельства дела, также характер совершенного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность. Смягчающим вину обстоятельством Мултаева З.Н., мировой судья признает, признание вины в судебном заседании. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено. В результате этого, на основе всесторонней оценки личности правонарушителя, характера совершенного им административного правонарушения, пришел к выводу о необходимости применения к Мултаеву З.Н. в пределах нормы, предусматривающей ответственность за инкриминируемое правонарушение, именно такой меры государственного принуждения как обязательные работы, поскольку они отвечают целям административного надзора, способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, достигнет цели исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний. Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 19.24 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 20 (░░░░░░░░) ░░░░░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░. 1, 3 ░░. 32.13 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 20.25 ░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░