УИД: 66RS0010-01-2023-000507-02
№2-1272/2023
Мотивированное решение изготовлено
14.07.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2023 года г. Нижний Тагил
Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Морозовой И.В.,
при секретаре Асадуллиной Е.А.,с использованием аудиопротоколирования, при участии ответчиков Размысловой Н.Б., Ефремовой К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1272/2023 по иску Федеральной службы судебных приставов к Шалягиной Наталье Александровне, Ефремовой Ксении Олеговне, Размысловой Наталье Борисовне о взыскании ущерба в порядке регресса,
УСТАНОВИЛ:
ФССП России обратилось с иском к Шалягиной Н.А., Ефремовой К.О., Размысловой Н.Б. о взыскании материального ущерба в порядке регресса с работника. В обоснование указано, что решением Тагилстроевского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области с Российской Федерации в лице ФССП России в пользу *** взыскана компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей, госпошлина в размере 300 рублей. Решение исполнено. Ответчики являются должностными лицами ФССП России, по вине которых причинен ущерб.
Истец просит взыскать с ответчиков сумму ущерба в порядке регресса в размере 10 300 руб. в солидарном порядке.
Иск принят в порядке упрощенного производства, определением от 29.05.2023 суд перешел к рассмотрению по общим правилам искового производства, судебное заседание назначено на 07.07.2023.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом (уведомление о вручении от 20.06.2023), поступило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ответчик Шалягина Н.А. извещена по адресу: (место расположения обезличено) (возврат конверта с отметкой об истечении срока хранения).
Ответчик Ефремова К.О. возражала против удовлетворения иска, поддержала письменные возражения. С 01.04.2021 не работает судебным приставом, не была извещена на момент судебного заседания, поэтому на судебном заседании не присутствовала, не могла защищать свои права. При признании бездействия судебных приставов не была установлена степень вины каждого из судебных приставов. Ею было наложено взыскание на денежные средства ***, впоследствии было установлено что она является однофамилицей человека, с которого должна быть взыскана денежная сумма, т.е. денежные средства были взысканы с нее ошибочно. Данное списание денежных средств было отменено, денежные средства в полном объеме были возвращены. Когда проводилась служебная проверка, с нее никаких объяснений не бралось, места жительства я не меняла, узнала о решении суда только когда получила регрессный иск.
Ответчик Размыслова Н.Б. возражала против удовлетворения иска, поддержала письменный отзыв. Пояснила, что она не имеет отношения к исполнительному производству, узнала о решении суда только когда поступил регрессный иск, в судебном процессе не участвовала, никаких объяснений с нее не бралось.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав ответчиков, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, данным федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах").
На основании пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 27.05.2003 N 58-ФЗ нанимателем федерального государственного служащего является Российская Федерация.
В силу пункта 4 статьи 10 Федерального закона от 27.05.2003 N 58-ФЗ правовое положение (статус) федерального государственного служащего, в том числе ограничения, обязательства, правила служебного поведения, ответственность, а также порядок разрешения конфликта интересов и служебных споров устанавливаются соответствующим федеральным законом о виде государственной службы.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" представитель нанимателя - руководитель государственного органа, лицо, замещающее государственную должность, либо представитель указанных руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации.
Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах").
В Гражданском кодексе Российской Федерации отношения, связанные с возмещением вреда, регулируются нормами главы 59 (обязательства вследствие причинения вреда).
В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В силу п. 1 ст. 1081 Гражданского кодекса РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 названного Кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение (п. 3.1 ст. 1081 Гражданского кодекса РФ).
Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, в частности, следует, что в случае причинения федеральным государственным гражданским служащим при исполнении служебных обязанностей вреда гражданину или юридическому лицу его возмещение производится в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, за счет казны Российской Федерации. Лицо, возместившее вред, причиненный федеральным государственным гражданским служащим при исполнении им служебных обязанностей, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
Судом установлено, что Ефремова К.О. назначена на должность судебного пристава-исполнителя Тагилстроевского районного отдела судебных приставов г.Нижний Тагил на основании приказа №2927-к от 07.11.2017, уволена 26.03.2021. Малахова (стала Размыслова) Н.Б. назначена на должность судебного пристава-исполнителя Тагилстроевского районного отдела судебных приставов г.Нижний Тагил на основании приказа №414-лс от 20.05.2020, работает до настоящего времени. Шалягина Н.А. назначена на должность судебного пристава-исполнителя Тагилстроевского районного отдела судебных приставов г.Нижний Тагил на основании приказа №414-лс от 20.05.2020, уволена 29.04.2021.
В период исполнения судебными приставами-исполинителями служебных обязанностей судебного пристава-исполнителя Тагилстроевского районного отдела судебных приставов г.Нижний Тагил УФССП России по Свердловской области в их производстве находились исполнительные производства в отношении ***: №... от 28.11.2019 года, №... от 11.02.2019 года, №... от 15.03.2019 года, №... от 18.10.2019 года, и №... от 10.09.2019 года.
Решением Тагилстроевского районного суда г.Нижний Тагил от 22.07.2021 по делу №2-917/2021 исковые требования *** удовлетворены частично, с Российской Федерации в лице ФССП за счет казны Российской Федерации взыскан моральный вред 10 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины 300 руб., всего 10300 руб. Ответчиками по делу были судебные приставы Тагилстроевского РОСП г.Нижний Тагил: Размыслова (Малахова) Н.Б., Шалягина Н.А., Ефремова К.О. Судом установлено, что у истца совпадает ФИО и дата рождения с реальным должником, приставы в рамках исполнительного производства накладывали арест (запрет на совершение регистрационных действий) в отношении транспортных средств истца, обращали взыскание на денежные средства на лицевых счетах, действия приставов-исполнителей признаны незаконными. Решение вступило в законную силу, исполнено, денежные средства в сумме 10 300 руб. перечислены *** на основании платежного поручения №168092 от 16.02.2022.
Выплаченная истцом на основании решения суда от 22.07.2021 компенсация морального вреда в размере 10 000 руб. является прямым действительным ущербом для работодателя и не превышает среднего месячного заработка каждого из ответчиков (подтверждено справками ФССП).
Суд предлагал истцу представить документы по соблюдению порядка привлечения приставов к материальной ответственности (результаты проведения служебного расследования по факту причинения ущерба, получения объяснений). Согласно ответа на запрос, служебная проверка по факту причинения ущерба в отношении ответчиков не проводилась, т.к. в соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу обязательны для суда. Объяснения от сотрудников не затребовались, причины ущерба, вина каждого ответчика не установлена работодателем. Тот факт, что ответчики в разный период времени являлись судебными приставами-исполнителями, в чьем производстве находились исполнительные производства сами по себе не являются достаточным для привлечения ответчиков к материальной ответственности и не освобождал истца (работодателя) от выполнения обязанностей, предусмотренных главами 37 и 39 Трудового кодекса РФ.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в полном объёме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Федеральной службы судебных приставов к Шалягиной Наталье Александровне, Ефремовой Ксении Олеговне, Размысловой Наталье Борисовне о взыскании ущерба в порядке регресса отказать.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.
Судья И.В. Морозова