Решение по делу № 5-525/2022 от 20.07.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № 5-525/2022                                                                                  20 июля 2022 года

29MS0040-01-2022-003534-14                                                                        

Мировой судья Новикова Е.Н., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска, находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Свободы, д. 29, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, поступившие из ИФНС России по г. Архангельска (г. Архангельск, ул. Логинова, д. 29), в отношении   директора ООО «Шелми Плюс» Лялюшкина Александра Сергеевича, <ДАТА2><ФИО1> нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта.

            Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ.

            Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Лялюшкин А.С., будучи директором ООО «Шелми Плюс», представил  несвоевременно (03.08.2021  года по ТКС с ЭЦП) в инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Архангельску налоговую декларацию по НДС за 2 квартал 2021 года при установленном законодательством сроке представления декларации, не позднее 25 июля 2021 года, чем нарушил пп. 4 п. 1 ст. 23, п. 5 ст. 174 НК РФ. 

Лялюшкин А.С. о месте и времени проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст.25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица не свидетельствует о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому судья признает извещение надлежащим, а причины неявки в судебное заседание неуважительными. Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее. Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 НК РФ. Налоговые агенты, не являющиеся налогоплательщиками или являющиеся налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с п. 3 ст. 363 прим. 1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В силу положений п. 1 ст. 7 Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06 декабря 2011 года ведение бухгалтерского учета и хранения документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 02 квартал 2021 года подлежала представлению в налоговый орган не позднее 25 июля 2021 года. Из материалов дела следует, что Лялюшкин А.С., будучи директором ООО «Шелми Плюс», представил несвоевременно (03.08.2021 года по ТКС с ЭЦП) в инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Архангельску налоговую декларацию по НДС за 02 квартал 2021 года при установленном законодательством сроке представления декларации, не позднее 25 июля 2021 года. Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу положений п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Таким образом, Лялюшкин А.С. является должностным лицом, которое подлежит ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При указанных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, чтов действиях <ФИО1> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Вина Лялюшкина А.С<ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 16 июня 2022 года, копией титульного листа налоговой декларации, копией квитанции о приеме.

   Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Согласно абзацу 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее нарушения охраняемых общественных правоотношений. Также разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из положения статьи 2.9 КоАП РФ. Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения - срока нарушения представленных в материалы дела документов, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а противоправные действия прекращены непосредственно самим лицом задолго до момента составления протокола об административном правонарушении, принимая во внимание, что совершенное Лялюшкиным А.С. деяние в настоящее время не представляет общественной опасности, не носит противоправный характер и отсутствуют обстоятельства, отягчающие ответственность, мировой судья считает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным. Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил: производство в отношении директора ООО «Шелми Плюс» Лялюшкина Александра Сергеевича по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись вынесением ему устного замечания. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Е.Н.Новикова