Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-4/2020 от 27.01.2020

5-4/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении постановления о возбуждении дела административном правонарушении и других материалов

29 января 2020 года                                                г.Шагонар

Судья Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва Чымбал-оол Ч.М., при подготовке к судебному рассмотрению дела об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в отношении исполняющего обязанности председателя администрации сельского поселения сумон Хайыраканский муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» Кызыл-оола С.С.,

УСТАНОВИЛ:

27 января 2020 года в производство Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы в отношении исполняющего обязанности председателя администрации сельского поселения сумон Хайыраканский муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» Кызыл-оола С.С..

Изучив материалы, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.2 указанного Кодекса доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии со ст. 26.7 КоАП РФ документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам относятся материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации.

Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 23 января 2020 года поводом для возбуждения дела в отношении исполняющего обязанности председателя администрации сельского поселения сумон Хайыраканский муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» Кызыл-оола С.С., по ст.17.7 КоАП РФ послужило неисполнение в месячный срок представления прокурора от 26 ноября 2020 года исх. №194ж-2019 года.

Согласно абз.2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Между тем, к материалам дела об административном правонарушении не приложен реестр должностей муниципальной службы Улуг-Хемского района Республики Тыва, как обоснование для рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении председателя сельского поселения сумон Хайыраканский в Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва.

В связи, с чем прихожу к выводу о невозможности рассмотрения по существу административного материала в отношении исполняющего обязанности председателя администрации сельского поселения сумон Хайыраканский муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» Кызыл-оола С.С., по ст.17.7 КоАП РФ из-за неполноты дела об административном правонарушении, материалы подлежат возвращению для надлежащего оформления и доработки.

На основании изложенного, в силу пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления постановления и оформления других материалов, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению в орган, должностному лицу, составившему постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы в отношении исполняющего обязанности председателя администрации сельского поселения сумон Хайыраканский муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» Кызыл-оола С.С., по ст.17.7 КоАП РФ должностному лицу для устранения недостатков.

Разъяснить, что после устранения указанных недостатков должностное лицо вправе обратиться вновь к судье в установленные законом сроки.

Судья                                                                Ч.М. Чымбал-оол