№5-342/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 сентября 2021 года пос.Солнцево
И.о.мирового судьи судебного участка Солнцевского судебного района Курской области Пигорева Ю.А<ФИО1>,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лицо - ОБУЗ «Солнцевская ЦРБ», расположенного по адресу: п. Солнцево, ул. Ю.Чекулаева, д.40А, Солнцевского района Курской области, к административной ответственности привлекавшегося 04 августа 2021 года по ст. 5.27 ч.7 КоАП РФ,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.28.1 ч.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
03 августа 2021 года в 00 часов 01 минуту в ходе мониторинга Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС), размещенной в сети «Интернет» по адресу: http://lesegais.ru/portal/, установлен факт не представления информации в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней. Так, согласно договору (сделке) от 26 июля 2021 года №1265 (информация, содержащаяся в системе ЛесЕГАИС), по которому приобретаются или отчуждаются пиломатериалы хвойных пород в объеме 5 куб.м., произведена между ООО «Кедр» (продавец), и ОБУЗ «Солнцевская ЦРБ» (покупатель). Сведения по договору (сделке) от 26 июля 2021 года №1265 о сделке с древесиной покупателем ОБУЗ «Солнцевская ЦРБ» не внесены в систему ЛесГАИС в сроки, установленные законодательством, а именно в течение пяти рабочих дней. Крайний срок представления сведений по договору (сделке) от 26 июля 2021 года №1265 в ЛесГАИС учета древесины и сделок с ней покупателем ОБУЗ «Солнцевская ЦРБ» - 02 августа 2021 года. Покупателем ОБУЗ «Солнцевская ЦРБ» не создана и не подписана электронной цифровой подписью запись в ЛесГАИС, т.е. с опозданием более пяти рабочих дней.
Тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.28.1 ч.1 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель юридического лица - ОБУЗ «Солнцевская ЦРБ» не явился, будучи извещен заранее, надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, свою вину признал.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 8.28.1 ч.1 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Объектом правонарушения являются общественные отношения, связанные с требованиями лесного законодательства об учете древесины и сделок с ней.
Объективная сторона правонарушения заключается в непредставлении или несвоевременном представлении декларации о сделках с древесиной, а также представлении заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.
В соответствии с ч. 1 ст. 50.6 Лесного кодекса РФ, единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней является федеральной информационной системой.
Согласно ст. 50.5 Лесного кодекса РФ, юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной ст. 50.6 КоАП РФ единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
В декларации о сделках с древесиной указываются:
1) информация о собственниках древесины, сторонах сделок с древесиной (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя);
2) сведения об объеме древесины, о ее видовом (породном) и сортиментном составе;
3) сведения о документах, на основании которых была осуществлена заготовка древесины:
а) сведения о договоре аренды лесного участка или об ином документе о предоставлении лесного участка (наименования сторон этого договора, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; местоположение лесного участка; дата заключения и номер этого договора или иного документа, срок действия этого договора, объем заготовки древесины в соответствии с этим договором или иным документом);
б) сведения о договоре купли-продажи лесных насаждений (наименования сторон этого договора, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; местоположение лесных насаждений; дата заключения и номер этого договора, срок его действия, объем заготовки древесины в соответствии с этим договором);
4) сведения о договоре, по которому приобретается или отчуждается древесина (наименования сторон этого договора, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; дата заключения и номер этого договора, срок его действия, объем, видовой (породный) и сортиментный состав передаваемой по этому договору древесины);
5) сведения о месте складирования древесины (при наличии).
Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.
Субъектами комментируемого правонарушения могут выступать должностные лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица.
Судом установлено, что ОБУЗ «Солнцевская ЦРБ», совершив сделку по договору №1265 от 26 июля 2021 года с ООО «Кедр», приобрело древесину и не внес в ЛесГАИС сведения по договору (сделке).
В связи с этим, в действиях ОБУЗ «Солнцевская ЦРБ» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.28.1 ч.1 КоАП РФ.
Виновность ОБУЗ «Солнцевская ЦРБ» подтверждается исследованными по данному делу об административном правонарушении доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении №2021-251-027 от 25 августа 2021 года;
- свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе;
- свидетельством о государственной регистрации юридического лица;
- выпиской из Единого государственного реестра юридического лица;
- договором купли-продажи №1265 от 26 июля 2021 года;
другими материалами дела.
Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
При назначении наказания ОБУЗ «Солнцевская ЦРБ» суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.
При назначении наказания ОБУЗ «Солнцевская ЦРБ» суд учитывает обстоятельства, смягчающие его наказание, к которым относит: признание своей вины.
В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств отягчающих административную ответственность ОБУЗ «Солнцевская ЦРБ» судом не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также по малозначительности, не установлено.
В соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения; личности виновного, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания ОБУЗ «Солнцевская ЦРБ» в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ст. 8.28.1 ч.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
п о с т а н о в и л :
Юридическое лицо - ОБУЗ «Солнцевская ЦРБ» признать виновным по ст. 8.28.1 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.
Разъяснить ОБУЗ «Солнцевская ЦРБ» его обязанность уплатить назначенный штраф в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим банковским реквизитам: Наименование получателя платежа - УФК по Курской области (УОДМС Курской области, л/с 04442D03020), ИНН 4632210320, КПП 463201001, Расчетный счет 03100643000000014400 в Отделение Курск, Корреспондентский счет 40102810545370000038, ОКТМО 38642151, БИК 013807906, КБК 84711601083010028140, наименование платежа - штраф по протоколу №2021-251-027, Идентификатор 0410977920210921008051057.
При неуплате штрафа в установленный срок наступает ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Солнцевский районный суд Курской области через мирового судью судебного участка Солнцевского судебного района Курской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
И.о.мирового судьи Ю.А.Пигорева