Решение от 15.02.2018 по делу № 5-42/2018 от 15.02.2018

Дело № 5-42/2018

Постановление

по делу об административном правонарушении

15 февраля 2018г.                                                                                                                 г. Углич

  И.о. мирового судьи судебного участка № 2 Угличского судебного района Ярославской области Сакулин А.Е., рассмотрев материал об административном правонарушении, в отношении Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения Санаторий «Углич», место нахождения: Ярославская область, Угличский район, п. Алтыново, ИНН 7612005375, ОГРН 1027601303388, дата регистрации 04.11.2002г.,

установил:

  Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения Санаторий «Углич», место нахождения: Ярославская область, Угличский район, п. Алтыново, не выполнило в установленный срок до 01 декабря 2017г. законное предписание № 1534 от 29.11.2016г. территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в Угличском МР, при следующих обстоятельствах.

  Предписание № 1534 от 29.11.2016г. должностного лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в Угличском МР, было направлено и вручено и.о. руководителя организации Пачкаеву В.А. 30.11.2016г. лично.  Предписание содержало указание на необходимость выполнения 27 мероприятий в отношении деятельности ФГБУЗ Санаторий «Углич», расположенного по адресу: Ярославская область, Угличский район, п. Алтыново, как в целом по организации так и по отдельным строениям и помещениям организации, которые расположены по тому же адресу, со сроком исполнения до 01.12.2017г. В ходе проведенной проверки 13 и 19 декабря 2017г. было выявлено не исполнение указанного предписания № 1534 в части пунктов № 2, 8, 12, 27 требований предписания.

  Представители ФГБУЗ Санаторий «Углич» Пачкаев В.А., Сорокина И.А.,  действующие на основании доверенности, в судебном заседании с фактическими обстоятельствами указанными в протоколе согласились, указали что по предписанию была проведена большая работа, не были выполнены 4 мероприятия из 27. Указали что в связи с замено ламп освещения на энергосберегающие и добавлением дополнительно около 20 светильников, полагали что уровень освещенности будет достаточным, в чем ошибались, установка дополнительных светильников будет осуществлена в течение вновь установленного срока в связи с необходимостью замены электрокабелей; специально отведенное место для хранения и обработки уборочного инвентаря пищеблока выделено и организовано; охлаждаемые прилавки-витрины будут приобретены; в части соблюдения качества очистки сточных вод, пояснили что без модернизации очистных сооружений должного уровня очистки не достичь, это требует больших средств, которые со стороны учредителя выделены по запросу ФГБУЗ Санаторий «Углич» не были, представили копии обращений.

  Указанное предписание № 1534 от 29.11.2016г. являлось законным, не было исполнено по четырем пунктам предписания из 27 в деятельности ФГБУЗ Санаторий «Углич», в частности: не доведен до гигиенических требований уровень освещенности в горячем цехе и обеденном зале в соответствии с сан.требованиями;  специально отведенное место для хранения и обработки уборочного инвентаря пищеблока не выделено, хранение моющих и дезинфицирующих средств и уборочного инвентаря осуществляется в овощном цеху столовой; не организован в установленном порядке отпуск холодных блюд с помощью охлаждаемого прилавка-витрины; не обеспечено должное качество очистки и обеззараживания сточных вод, сбрасываемых с очистных сооружений канализации в Морозовский ручей впадающий в р. Волга, установлены превышения допустимых концентраций. Требования предписания являются законными, основаны на нормах СанПиН 2.2.1./2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», п. 4.13, п. 5.1., п. 5.13, п. 9.3,   СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 4.1, п. 4.1.1., п.4.2., п.6.11 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод». Не исполнение указанных требований является нарушением ст. 11, ч.2 ст. 50  Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

    Ознакомившись с материалами дела, пояснениями представителей, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФГБУЗ Санаторий «Углич» состава административного правонарушения  предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Объяснения организации выводы суда не изменяют, но подлежат учету при назначении наказания.

    Факт совершения правонарушения, невыполнение предписания подтверждается исследованными в судебном заседании протоколом № 7 от 26.01.2018г. по делу об административном правонарушении, предписанием № 1534 от 29.11.2016г. об устранении выявленных нарушений, актом  проверки № 1692 от 16.01.2018г., протоколом лабораторных исследований филиала ФБУЗ «ЦГ и Э ЯО в УМР» № 4336 от 19.12.2017г., протоколом измерения параметров физических факторов филиала ФБУЗ «ЦГ и Э ЯО в УМР» № 216/ф от 14.12.2017г., протоколом лабораторных исследований филиала ФБУЗ «ЦГ и Э ЯО в УМР» № 4337 от 14.12.2017г., протоколом лабораторных исследований филиала ФБУЗ «ЦГ и Э ЯО в УМР» № 13402 от 12.01.2018г. и № 13403 от 15.01.2018г.

    При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, род деятельности организации, выполнение организацией большинства требований предписания, намерении организации исполнить требование предписания в новый срок,  в связи с чем назначает минимальное наказание в пределах предусмотренных санкцией ч.1 ст. 19.5. КоАП РФ.

постановил:

  ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░. 19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░ ░ ░░░░░░░  10000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

  ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░░░░ ░░ 60 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

  ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

  ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░); ░░░░ ░░░░░░░░░░: 40101810700000010010;

   ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░ ░░░, ░. ░░░░░░░░░;

   ░░░: 047888001;    ░░░: 7606052909; ░░░: 760601001

   ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░): 14111628000016000140,   ░░░░░  78646101.

     ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

  ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░ ░. ░░░░░, ░░. ░░░░░░░░, ░. 17 (48532) 2-14-17                     16.02.2018░. № 5-42/2018 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ 152613, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░, ░░. ░░░░░░░░, ░.5 ░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░

  ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░». ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

  ░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 5-42/2018

    ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░                                                   ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░ ░. ░░░░░, ░░. ░░░░░░░░, ░. 17 (48532) 2-14-17                     16.02.2018░. № 5-42/2018 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ 152613, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░, ░░. ░░░░░░░░, ░.5 ░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░

  ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░». ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

  ░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 5-42/2018

    ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░                                                   ░.░. ░░░░░░░