Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-21/2019 от 20.03.2019

                                                                                           Дело № 5-21/2019

УИД 32RS0012-01-2019-000230-58

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 марта 2019 года                                                           г.Карачев

Судья Карачевского районного суда Брянской области Болховитин И.Ю., в рамках подготовки дела к рассмотрению, ознакомившись с делом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Корнеева Алексея Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

06.03.2019 года полицейским (кинологом) ОППСП ОМВД России по Карачевскому району Брянской области старшим сержантом полиции П.Н. Шалыгиным в отношении Корнеева А.Н. составлен протокол №223/Н 0000254 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу, 06.03.2019 года в 20 часов 15 минут Корнеев А.Н., находясь около здания Карачевской ЦРБ по адресу: г.Карачев, ул. Первомайская, д.148, выражался грубой нецензурной бранью, нарушив общественный порядок. Действия Корнеева А.Н. квалифицированы по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника отдела полиции ОМВД России по Карачевскому району Брянской области подполковником полиции Кузьминым П.П., административный материал направлен для рассмотрения по существу в Карачевский районный суд Брянской области.

Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В силу ч.4 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно ч.3 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде административного ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку дело об административном правонарушении, за совершение которого санкцией ч.1 ст.20.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста, подлежит рассмотрению в день получения протокола об административном правонарушении и неявка привлекаемого к административной ответственности лица – Корнеева А.Н. в судебное заседание, влечет невозможность рассмотрения такого дела.

Поскольку санкция ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание и в виде административного ареста, административный орган обязан был произвести доставление Корнеева А.Н. в Карачевский районный суд Брянской области, однако этого не исполнил.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в отношении Корнеева Алексея Николаевича вместе с материалами дела должностному лицу – полицейскому (кинологу) ОППСП ОМВД России по Карачевскому району Брянской области старшему сержанту полиции П.Н. Шалыгину в связи с неявкой лица, привлекаемого к административной ответственности.

Определение может быть обжаловано в Брянский областной суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                               И.Ю. Болховитин