Решение по делу № 5-147/2016 от 23.11.2016

Дело №5-147/2016 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ 23 ноября 2016 года г.Талица<ДАТА2>

Мировой судья  судебного участка № 3 Талицкого судебного района Свердловской области Жерновникова С.А.рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица

Воробьёвой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО> являющейся исполняющей обязанности директора   <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул.<АДРЕС>. <АДРЕС> (зарегистрирована по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

Воробьева <ОБЕЗЛИЧЕНО> являясь должностным лицом, не выполнила в установленный срок требования законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль.

Административное  правонарушение было совершено ею в <АДРЕС> района <АДРЕС> области  при следующих обстоятельствах:  в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> в ходе проведения должностным лицом  Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районах, городе <АДРЕС> и <АДРЕС> районах внеплановой выездной проверки с целью исполнения требований предписания установлено, что Воробьева <ОБЕЗЛИЧЕНО>., являющаяся исполняющей обязанности директора   <ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, не выполнила в установленный срок до <ДАТА6> требований законного предписания специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районах, городе <АДРЕС> и <АДРЕС> районах <НОМЕР> от <ДАТА7> об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических правил.  

В судебном заседании Воробьева <ОБЕЗЛИЧЕНО> отсутствовала, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом в срок (л.д.33), представлено ходатайство, в котором Воробьева просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласна (л.д.34).

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемой  по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что факт совершения Воробьевой <ОБЕЗЛИЧЕНО>. правонарушения установлен в ходе судебного разбирательства.

Поводом к возбуждению производства по делу об административном правонарушении   явилось  выявление  должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районах, городе <АДРЕС> и <АДРЕС> районах в ходе внеплановой выездной проверки факта неисполнения пунктов 1;1,2,8 предписания и наличия достаточных данных, изложенных в материалах дела и указывающих на наличие события  административного правонарушения. 

Вина  Воробьевой <ОБЕЗЛИЧЕНО>.в совершении административного  правонарушения в полном объеме подтверждается совокупностью доказательств, в числе которых:   протокол об административном правонарушении, распоряжение заместителя главного государственного санитарного врача по  <АДРЕС> области о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА8>, предписание <НОМЕР> от <ДАТА7> об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических правил, акт проверки  <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д.6-10,11-13,15-17,20-21).

Согласно протоколу об административном правонарушении Воробьева <ОБЕЗЛИЧЕНО>., привлекается к административной ответственности за невыполнение в установленный срок до <ДАТА9> требований изложенных в пунктах 1;1,2,8 законного предписания специалиста эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районах, городе <АДРЕС> и <АДРЕС> районах <НОМЕР> от <ДАТА7> об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических правил  (л.д.11-13).

Предписание вручено для исполнения Воробьевой <ОБЕЗЛИЧЕНО>. лично под роспись <ДАТА7>, для устранения выявленных нарушений установлен срок до <ДАТА9>. Однако  в ходе внеплановой выездной проверки результатов его исполнения установлено, что Воробьевой <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не выполнены пункты 1;1,2,8 законного предписания, а именно:

в МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>

п.1 - вода питьевая в образовательном учреждении по химическому составу не соответствует санитарным требованиям, по показателю железо, при величине допустимого уровня железа 0,3 мг-дм3 результат испытаний составил 2,6 ± 0,5 мг/дм3,  чем нарушен   п.3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01  «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» таблица <НОМЕР> СанПиН 2.1.4.1074-01;

в МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>

п.1 - образовательное учреждение не обеспечено качественной питьевой водой (по химическому составу по показателю железо). Не представлены протоколы лабораторных испытаний, подтверждающие безопасность качества питьевой воды по химическому составу по показателю железо, чем нарушен   п.3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01  «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» таблица <НОМЕР> СанПиН 2.1.4.1074-01;

п.2 - образовательное учреждение не обеспечено качественной питьевой водой по органолептическим показателям (цветность, мутность, каолин). Не представлены протоколы лабораторных испытаний, подтверждающие безопасность качества питьевой воды по органолептическим показателям (цветность, мутность, каолин), чем нарушен   п.3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01  «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»;

п.8 - складское помещение не оборудовано прибором для измерения влажности воздуха, чем нарушен п.14.4 СанПиН 2.4.1.3049-13.

По результатам проверки  составлен Акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д.6-9).

Представленные доказательства, отвечают требованиям ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях они допустимы, достаточны и в своей совокупности  свидетельствует о том, что Воробьева  <ОБЕЗЛИЧЕНО>., являясь исполняющей обязанности директора   <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнила в установленный срок требования законного предписания специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районах, городе <АДРЕС> и <АДРЕС> районах об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических правил.  

Действия Воробьевой <ОБЕЗЛИЧЕНО>. суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль.

Убедительных доказательств того, что Воробьевой <ОБЕЗЛИЧЕНО>. были предприняты все необходимые и достаточные меры для исполнения требований  предписания, но исполнить их не удалось по независящим от привлекаемой обстоятельствам, суду не представлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного  правонарушения, личность привлекаемой.  Воробьева <ОБЕЗЛИЧЕНО>ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение  однородных   правонарушений.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить  ей наказание в  виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных  лиц.

С учетом изложенного и руководствуясь  ст.29.9 ч.1 п.1, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях,  мировой судья

п о с т а н о в и л :

Воробьёву <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении правонарушения,  предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>рублей).  

Разъяснить, что  сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами"  (наименование получателя платежа: <НОМЕР>

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. 

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанных выше сроков судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Талицкий районный суд Свердловской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №3 Талицкого судебного района Свердловской области. Мировой судья Жерновникова С.А<ФИО1>