Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-81/2023 (2-2799/2022;) ~ М-2381/2022 от 05.08.2022

Дело № (2-2799/2022)

2-599/2023 (2-4155/2022)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 апреля 2023 года        город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего Эрзихановой С.Ф.

при секретаре судебного заседания Гончаровой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хвостиковой Татьяны Львовны к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент городского хозяйства города Севастополя, ООО "Севастопольэнерго" о признании права собственности на гараж, по иску Хвостиковой Татьяны Львовны к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Бульде Виктории Робертовне, Галахину Василию Юрьевичу, Калабину Александру Владимировичу, Черненко Елене Александровне, Турлиновой Зое Александровне, Петровой Анне Викторовне, Краснощековой Елене Ивановне, Хоменок Сергею Николаевичу, Хоменок Светлане Николаевне, Хоменок Андрею Сергеевичу, Хоменок Денису Сергеевичу, Хоменок Сергею Сергеевичу, Черняк Елене Васильевне, Черняк Николаю Ивановичу, Черняк Александру Николаевичу, Черняк Оксане Николаевне, Чуклиной Анне Николаевне, Бульде Артему Васильевичу, Румянцевой-Гайдук Татьяне Олеговне, Самоедной Наталье Александровне, Ермакову Евгению Владимировичу, Мовчан Ольге Дмитриевне, Коломенкину Владимиру Константиновичу, Бруслик Светлане Владимировне, Бруслик Марии Анатольевне, Бруслик Евгению Анатольевичу, Гайдук Виктору Михайловичу, Гайдук Светлане Ивановне, Гайдук Ольге Викторовне, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя, ТСН "Комбинат" об исправлении реестровой ошибки,

установил:

Хвостикова Т.Л. обратилась в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании права собственности на гараж, ссылаясь на то, что в 1972 году ФИО23 на основании решения исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ осуществлено строительство гаража на территории котельной в районе <адрес>. Хвостикова Т.Л., являясь наследником ФИО23, отсутствие возможности оформления прав на постройку в административном порядке, давностное владение объектом недвижимого имущества, просила суд признать за ней право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением Ленинского районного суда города Севастополя от 06.09.2022 в качестве соответчика по делу привлечен Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент городского хозяйства города Севастополя.

Определением Ленинского районного суда города Севастополя от 23.09.2022 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Севастопольэнерго".

Определением Ленинского районного суда города Севастополя от 30.09.2022 по делу назначена судебная комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, в ходе проведения которой установлено, что гараж по адресу: <адрес> частично накладывается на границы земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, наложение составляет 0,61 м. до 0,78 м., площадь наложения 4 кв.м.

Учитывая установленные обстоятельства, Хвостикова Т.Л. обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя об исправлении реестровой ошибки, установлении границ, в котором просила внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости относительно координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес> в части наложения на границы земельного участка, расположенного под гаражом, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес> в соответствующих координатах, исключив из границ земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес> пересечение в указанных координатах.

Определением Ленинского районного суда города Севастополя от 06.02.2023 гражданское дело по исковому заявлению Хвостиковой Т.Л. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент городского хозяйства города Севастополя, ООО "Севастопольэнерго" о признании права собственности на гараж, объединено в одно производство с гражданским делом по иску Хвостиковой Т.Л. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя об исправлении реестровой ошибки, установлении границ.

Определением Ленинского районного суда города Севастополя от 31.03.2023 в качестве соответчиков по делу привлечены собственники помещений в многоквартирном доме по <адрес> в г. Севастополе - Бульда В.Р., Галахин В.Ю., Калабин А.В., Черненко Е.А., Турлинова З.А,, Петрова А.В., Краснощекова Е.И., Хоменок С.Н., Хоменок С.Н., Хоменок А.С., Хоменок Д.С,, Хоменок С.С., Черняк Е.В., Черняк Н.И,, Черняк А.Н., Черняк О.Н., Чуклина А.Н., Бульда А.В., Румянцева Т.О., Самоедная Н.А., Ермаков Е.В., Мовчан О.Д., Коломенкин В.К., Бруслик С.В., Бруслик М.А., Бруслик Е.А., Гайдук В.М., Гайдук С.И., Гайдук О.В.

    Истец Хвостикова Т.Л. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Согласно представленному письменному заявлению, представитель истца Качмар Г.Г. просила суд рассматривать дело в отсутствии стороны истца, на удовлетворении требований настаивала. При таких обстоятельства, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца Хвостиковой Т.Л. в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

    Ответчики Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в судебное заседание своих представителей не направили, о дате и времени судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении не заявляли. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителей ответчиков, в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Мовчан О.Д. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Согласно представленному письменному заявлению, против удовлетворения требований об исправлении реестровой ошибки не возражает, разрешение требований о признании права собственности оставила на усмотрение суда. При таких обстоятельства, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика Мовчан О.Д. в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Румянцева-Гайдук Т.О. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки не представила, ходатайств об отложении не заявляла. При таких обстоятельства, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика Румянцевой-Гайдук Т.О., в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчики Бульда В.Р., Галахин В.Ю., Калабин А.В., Черненко Е.А., Турлинова З.А,, Петрова А.В., Краснощекова Е.И., Хоменок С.Н., Хоменок С.Н., Хоменок А.С., Хоменок Д.С,, Хоменок С.С., Черняк Е.В., Черняк Н.И,, Черняк А.Н., Черняк О.Н., Чуклина А.Н., Бульда А.В., Самоедная Н.А., Ермаков Е.В., Коломенкин В.К., Бруслик С.В., Бруслик М.А., Бруслик Е.А., Гайдук В.М., Гайдук С.И., Гайдук О.В. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещались судом, однако почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметками об истечении срока хранения. При таких обстоятельства, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика Мовчан О.Д. в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент городского хозяйства города Севастополя, ООО "Севастопольэнерго", ТСН "Комбинат" в судебное заседание своих представителей не направили, о дате и времени судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении не заявляли. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие третьих лиц, в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

    В соответствии с положениями ст. 11 и 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

    В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (абзац 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).

    В соответствии с разъяснениями, изложенным в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

    Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Исполнительного комитета Ленинского районного Совета депутатов трудящихся от 03.12.1971г., ФИО23 разрешено в порядке исключения строительство гаража на территории котельной в районе <адрес> № для временного хранения автомашины с ручным управлением. Местоположение гаража определено в Схеме посадки гаража, согласованной 23.03.1972г.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом по делам строительства и архитектуры Севастопольского городского Совета ФИО23 разрешено строительство гаража на территории котельной в районе <адрес>.

    Как следует из представленной в материалы дела копии свидетельства о рождении I-КМ №, выданного повторно ДД.ММ.ГГГГ Бюро ЗАГС <адрес>, родителями ФИО21 являются ФИО22 и ФИО23.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО21 изменила фамилию на «Хвостикову», в связи с регистрацией брака.

    Согласно свидетельству о смерти I-КМ №, выданному повторно ДД.ММ.ГГГГ, ФИО23 умерла, наследником к имуществу которой является Хвостикова Т.Л.

ФИО24, обращаясь в суд с иском о признании права собственности на гараж, указала на отсутствие возможности оформления прав на указанный объект в досудебном порядке, поскольку право собственности на гараж не было оформлено наследодателем.

    Согласно уведомлению Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, объект недвижимого имущества – гараж, расположенный по адресу: <адрес>, на кадастровом учете не состоит.

    Как следует из технического паспорта, подготовленного ГУП г. Севастополя «БТИ» по состоянию на 16.09.2022, объект капитального строительства – гараж по адресу: <адрес>, имеет площадь 25,4 кв.м., следующие характеристики: год постройки - 1972 г., фундамент — ленточный армобетон, стены — штучный известняк, перекрытия — ж/бетонные плиты, полы – бетон, крыша – рубероид, электричество – есть, площадь - 25.4 кв.м., высота - 2.25 м.

Как следует из содержания ответа Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя, земельный участок площадью 28 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится     в зоне много- и среднеэтажной многоквартирной жилой застройки; охранной зоне памятников истории, архитектуры и градостроительства, в т.ч. комплексных.

На основании приказа Министерства культуры Российской Федерации от 11.01.2016 №    2 «О включении города Севастополя в перечень исторических поселений федерального значения, утверждении границ территории и предмета охраны исторического поселения город Севастополь» предметом охраны исторического поселения в части границы исторического поселения федерального значения города Севастополя с координатами характерных точек, являются: 1. Исторически ценные градоформирующие объекты. 2. Планировочная структура, включая её элементы. 2.1. Центральная часть. Охране подлежат - планировочная структура Центральной части города, в том числе квартальная городская сеть с крупными кварталами. С кварталами более мелкой насечки и кварталы частной застройки с использованием склонов, сложившаяся на основе естественного территориального деления города к середине XX века: трассировка, размеры, исторические линии застройки улично-дорожной сети. В том числе, наряду с другими - <адрес>. 3. Объёмно-пространственная структура. 3.1. Центральная часть города. Охране подлежат объёмно-пространственная структура исторического поселения в целом, основанная на сочетании 2-3-4-х этажной застройки; озеленение пространства вдоль центральных улиц города (<адрес>). 4. Композиция и силуэт застройки (соотношение вертикальных и горизонтальных доминант и акцентов). 4.1. Центральная часть города. Охране подлежат композиция планировки и застройки <адрес>.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям, правообладателем земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, является город федерального значения Севастополь, зарегистрирован договор аренды с ООО «Севастопольэнерго» сроком с 01.10.2019 по 20.04.2035.

Кроме того, на кадастровом учете находится земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 4 670 кв.м., на котором расположен многоквартирный жилой дом.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 указанного Постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

    Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

    Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Для разрешения вопросов о соответствии объекта недвижимости требованиям строительных и санитарных норм, требованиям пожарной безопасности, градостроительным нормам и правилам, законодательства об объектах культурного наследия, а также подтверждения соответствия объекта капитального строительства с учетом выполненных работ предмету охраны исторического поселения, судом по ходатайству представителя истца назначена комплексная судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Офкадин».

    Как следует из исследовательской части заключения № 5092-С от 10.01.2023 экспертом определено фактическое местоположение объекта недвижимости – гаража по адресу: <адрес>, определены координаты, площадь застройки объекта недвижимости фактически составляет 31 кв.м. Экспертом установлено, что гараж по адресу: <адрес> частично накладывается на границы земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, наложение составляет 0,61 м. до 0,78 м., площадь наложения 4 кв.м. В ходе исследования экспертом установлено, что конструкции объекта находятся в работоспособном состоянии, видимые дефекты, повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций отсутствуют. На основании установленного работоспособного технического состояния гаража, а также его соответствия требуемым параметрам СП 14.13330.2018 Строительство в сейсмичных районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81* (с Изменениями № 2,3), эксперт пришел к выводу о соответствии гаража требуемым строительных норм. В ходе натурного обследования, экспертом установлено, что исследуемый объект сблокирован с иными объектами (гаражи, сараи). Не имеет общих с иными объектами не глухих стен, с учётом чего, пришел к выводу о соответствии гаража требованиям пожарных норм. По результатам натурных обмеров, экспертом установлено, что расстояние от исследуемого объект до жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> составляет 19 м; жилого дома на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес> составляет 17 м.; жилого дома на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес> составляет более 24 м.

Разрешая вопрос о соответствии гаража требованиям к градостроительным регламентам в границах охранной зоны памятников истории, архитектуры и градостроительства, экспертом указано, что гараж, находящийся на территории Исторического поселения (приказ Министерства культуры РФ от 11 января 2016 г. №2) не нарушает требования законодательства об объектах культурного наследия и соответствует градостроительным нормам и правилам. Расположенный на исторически сложившейся коммунально-складской территории, данный объект недвижимого имущества не нарушает обеспечение сохранности историко-культурного наследия и не влияет на восприятие находящихся вблизи, внесенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Объект не нарушает приказ Министерства культуры РФ №2 «О включении города Севастополя в перечень исторических поселений Федерального значения, утверждении границ территории и предмета охраны исторического поселения город Севастополь» (приложение №2) и федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 № 73-ФЗ, статья 5; статья 34, пункты пункт 1, 2, 5;статья 34.1, пункты 1, 3, 6; статья 59, пункты 2, 4 и статья 60, пункт 1, а также соответствует приказам Управления охраны объектов культурного наследия города Севастополя от 21.04.2017 №157 «Об утверждении границ территории объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом», расположенного по адресу: <адрес> и требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия»; от 06.07.2017 №375 «Об утверждении границ территории объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом», расположенного по адресу: <адрес>, и требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия»; от 06.07.2017 №376 ««Об утверждении границ территории объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом», расположенного по адресу: <адрес>, и требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия», так как попадает в установленную защитную зону на расстоянии 100 метров от внешних границ территории объектов культурного наследия в соответствии с требованиями Федерального закона №73-Ф3 статьи 34.1, пунктов 1,3, поскольку охранная зона этих объектов ОКН ещё не определена. Данный объект недвижимого имущества не нарушает предмета охраны Исторического поселения и сложившуюся композиционно-пространственную структуру, что обеспечивает сохранность исторической среды в целом. Рассматриваемый гараж расположен на территории, предназначенной для размещения коммунальных и складских объектов между объектами культурного наследия регионального значения – жилыми домами № и № по <адрес> и домом № по <адрес> расположением на исторически сложившейся коммунально-складской территории, а также габаритами, данный объект не нарушает законодательства об объектах культурного наследия. К тому же, въезд в гараж обращен в сторону участка, используемого для размещения коммунальных и складских объектов, что исключает его влияние не только на объекты культурного наследия, но и на окружающее благоустройство территории.

    Для определения местоположения объекта недвижимости - гаража по адресу: <адрес>, в ходе экспертного осмотра экспертом землеустроителем и инженером-геодезистом было проведено определение координат характерных точек контура здания по наружным граням стен объекта. Эксперт определен каталог координат местоположения гаража. Дополнительно эксперт землеустроитель отмечает, что местоположение гаража определено на Схеме посадки гаража, как объекта, расположенного между зданием котельной и многоквартирным домом, при этом:    здание котельной расположено южнее здания гаража; многоквартирный дом расположен севернее здания гаража. Фактически на местности местоположение объекта недвижимости - гаража по адресу: <адрес> определяется как объекта, расположенного между зданием котельной и многоквартирным домом, при этом: здание котельной с кадастровым № расположено южнее здания гаража; многоквартирный дом по адресу: <адрес> расположен севернее здания гаража. Таким образом, фактическое местоположение гаража соответствует Схеме посадки гаража.

Так, суд признает заключение эксперта ООО «Офкадин», допустимым и достоверным доказательством и руководствуется его выводами при разрешении вопросов о соответствии объекта недвижимости требованиям строительных и санитарных норм, требованиям пожарной безопасности, градостроительным нормам и правилам, законодательства об объектах культурного наследия, а также подтверждения соответствия объекта капитального строительства с учетом выполненных работ предмету охраны исторического поселения, поскольку указанное исследование проводилось с осмотром спорного объекта недвижимости, на основании нормативных документов, а также методических рекомендаций, выводы указанного исследования обоснованы, мотивированы, соответствуют другим имеющимся доказательствам.

С учетом указанного, суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность выводов заключения эксперта, поскольку указанное заключение получило оценку в совокупности с иными имеющимися по делу доказательствами. Сторонами по делу заключение не опровергнуто, ходатайств о назначении повторной судебной экспертизы ответчиками не заявлено, в связи с чем, суд находит возможным, положить указанное выше заключение в основу принимаемого решения.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

    Опрошенные в судебном заседании свидетели пояснили суду, что Хвостикова Т.Л. является единственным ребенком ФИО23 и ФИО22; после смерти родителей Хвостикова Т.Л. вступила в управление наследственным имуществом, в т.ч. спорным гаражом, которым владеет непрерывно на протяжении длительного времени.

    Принимая во внимание, что Хвостикова Т.Л. и ее правопредшественник владели гаражом более 50 лет (год постройки 1972), в течение которых местный орган исполнительной власти в установленном порядке мог поставить вопрос о сносе этого строения или об его изъятии, однако таких требований ни к наследодателю ФИО23, ник Хвостиковой Т.Л. не предъявлялось, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаража и право на данное имущество.

    При принятии решения суд также учитывает, что отсутствие надлежаще зарегистрированного права собственности наследодателя на гараж, не влечет отсутствие самого права на имущество. Государственная регистрация - это административное действие, которое не порождает прав и обязанностей, она лишь признает и подтверждает их возникновение, а не является основанием возникновения права собственности на имущество. Сама по себе регистрация права собственности по своей правовой природе как действие регистрирующего органа по удостоверению возникновения, ограничения, перехода или прекращения права на недвижимое имущество не является ненормативным правовым актом, порождающим правовые последствия для правообладателя. Акт государственной регистрации носит правоподтверждающий, а не распорядительный характер, свойственный правовым актам органов исполнительной власти. В действиях по проведению регистрации не выражаются какие-либо юридически властные волеизъявления регистрирующего органа, а действие акта регистрации не прекращается исполнением, как это свойственно ненормативным правовым актам. Ни акт регистрации, ни запись в реестре не являются ненормативными актами государственного органа, поскольку не адресованы определенному кругу лиц, не содержат властных предписаний и запрещений.

    Указанная позиция обоснована Определением Конституционного суда РФ от 05.07.2001, в котором сказано, что «государственная регистрация призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов».

    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Хвостиковой Т.Л. о признании за ней права собственности на гараж, расположенный по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес>.

    Разрешая требования истца об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении земельного участка с кадастровым № по адресу: Российская Федерация, <адрес> в части пересечения с местоположением гаража, суд приходит к следующему выводу.

    В соответствии с пунктами 8 - 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

    При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

    В соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой, относительно этого земельного участка, содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

    Частью 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

    Постановлением Правительства Севастополя от 29 августа 2014 года № 250 утвержден Порядок подготовки, согласования и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее – Порядок), которым определен состав и содержание работ при разработке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, а также порядок и сроки ее согласования и утверждения в соответствии с действующим законодательством.

    Пунктом 1.2. указанного Порядка установлено, что правоотношения, связанные с подготовкой и утверждением схемы, не урегулированные настоящим Порядком, регулируются в соответствии с нормами Земельного кодекса Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

    Согласно пункту 2.1. Порядка схема готовится на картографической основе и содержит сведения государственного кадастра недвижимости (кадастровый план территории). Схема составляется в случаях образования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при образовании из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также в случае необходимости определения местоположения границ земельного участка в отсутствие документов, определявших местоположение его границ при образовании.

    Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

    Согласно пунктам 3, 4 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочения существующих объектов землеустройства, утвержденных руководителем Федеральной службы земельного кадастра России от 17 февраля 2003 года, при образовании новых и упорядочении существующих земельных участков определяются: 1) местоположение границ земельных участков, в том числе ограниченных в использовании частей земельных участков; 2) варианты использования земель с учетом размера земельного участка, целевого назначения, разрешенного использования и расположенных на них объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры; 3) площади земельных участков и ограниченных в использовании частей земельных участков; 4) иные характеристики земель, необходимые для принятия решений собственниками земельных участков по их распоряжению.

    Рекомендуется принимать во внимание, что работы по образованию новых и упорядочению существующих земельных участков, как правило, включают в себя два этапа: 1) составление проекта территориального землеустройства, его согласование и утверждение; 2) составление карты (плана) земельного участка по результатам установления границ земельного участка на местности и (или) съемки на местности частей земельного участка, занятых объектами недвижимости.

    По данным ЕГРН, земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес>, поставлен на кадастровый учёт 02.12.2019, площадь объекта составляет 1 965 кв. м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для малоэтажной застройки.

    Судом установлено, что указанный земельный участок сформирован на основании Распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя от 22.11.2019 № 11914-РДЗ, которым утверждена схема расположения земельного участка по <адрес>.

    Как установлено судом и подтверждается материалами дела, гараж построен в 1972 году.     Таким образом, установлено, что на момент формирования и постановки на кадастровый учет земельного участка, расположенного по <адрес> в 2019 году, была допущена ошибка, в последующем воспроизведенная в ЕГРН.

Аналогичные пояснения об ошибочности геодезических измерений с пересечением объекта недвижимости дала допрошенная в судебном заседании эксперт ООО «Офкадин» Голубева И.В.

В силу пункта 2 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав, в том числе, осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений подп. 4 п. 2 <адрес> кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 61 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" под ошибками, содержащимися в ЕГРН, понимаются:

техническая ошибка в записях - техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН;

реестровая ошибка - воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом N 218-ФЗ.

В силу положений части 1 и части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ исправление регистрирующим органом как технической ошибки в записях, так и реестровой ошибки, осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно части 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что в сведениях ЕГРН о местоположении земельного участка с кадастровым № допущена реестровая ошибка; границы земельного участка пересекают местоположение ранее выстроенного в 1972 году гаража.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в определении Верховного Суда Российской Федерации №КГ15-7535, по смыслу Закона о кадастре установление в судебном порядке описания границ посредством определения координат характерных точек таких границ не приводит к изменению уникальных характеристик земельного участка. Суд не изменяет ни качественных, ни количественных характеристик участка правообладателя, а приводит существующий объем прав в соответствие с действующим земельным законодательством.

Как разъяснено в пунктах 1 и 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении», решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело.

Исходя из приведенных выше положений статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка подлежит исправлению.

При установлении факта реестровой ошибки, без принятия судом решения об ее исправлении, дело не может считаться разрешенным (Определение Верховного Суда РФ по делу №КГ19-156).

Учитывая изложенное, установленный судом факт наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении земельного участка №, исковые требования подлежат удовлетворению, а реестровая ошибка – исправлению путем внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости относительно координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> в части наложения на границы земельного участка, расположенного под гаражом, расположенным по адресу: <адрес>, в районе <адрес> в координатах, установленных заключением судебной экспертизы, исключив из границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> пресечение в установленных координатах.

Расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при предъявлении настоящего иска, с ответчиков не взыскиваются и подлежат отнесению на самого истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Хвостиковой Татьяны Львовны к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент городского хозяйства города Севастополя, ООО "Севастопольэнерго" о признании права собственности на гараж, по иску Хвостиковой Татьяны Львовны к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Бульде Виктории Робертовне, Галахину Василию Юрьевичу, Калабину Александру Владимировичу, Черненко Елене Александровне, Турлиновой Зое Александровне, Петровой Анне Викторовне, Краснощековой Елене Ивановне, Хоменок Сергею Николаевичу, Хоменок Светлане Николаевне, Хоменок Андрею Сергеевичу, Хоменок Денису Сергеевичу, Хоменок Сергею Сергеевичу, Черняк Елене Васильевне, Черняк Николаю Ивановичу, Черняк Александру Николаевичу, Черняк Оксане Николаевне, Чуклиной Анне Николаевне, Бульде Артему Васильевичу, Румянцевой-Гайдук Татьяне Олеговне, Самоедной Наталье Александровне, Ермакову Евгению Владимировичу, Мовчан Ольге Дмитриевне, Коломенкину Владимиру Константиновичу, Бруслик Светлане Владимировне, Бруслик Марии Анатольевне, Бруслик Евгению Анатольевичу, Гайдук Виктору Михайловичу, Гайдук Светлане Ивановне, Гайдук Ольге Викторовне, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя, ТСН "Комбинат" об исправлении реестровой ошибки, удовлетворить.

    Признать за Хвостиковой Татьяной Львовной <данные изъяты>) право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, площадью 25,4 кв.м.

Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости относительно координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> в части наложения на границы земельного участка, расположенного под гаражом, расположенным по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес> в координатах:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
	X	Y
1	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

исключив из границ земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес> пресечение в указанных координатах.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя.

В окончательной форме решение изготовлено 03 мая 2023 года.

    Судья:                                                                                             С.Ф. Эрзиханова