Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-60/2021 от 06.07.2021

Дело № 5-60/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Городовиковск                              14 июля 2021 г.                            

Судья Городовиковского районного суда Республики Калмыкия Хокшанова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении

Касьянова Юрия Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                    у с т а н о в и л :

Касьянов Ю.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области № 43 от 16 марта 2020 г. режима повышенной готовности Касьянов Ю.А., игнорируя необходимость соблюдения п.п. «а» и «б» ч. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. №417, в части исполнения ограничений, установленных п.п. «у» и «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 68 от 21 декабря 1994 г., п. 3 Постановления Правительства Ростовской области от 05 апреля 2020 г. № 272 (в последней редакции), устанавливающих ношение в обязательном порядке лицевых масок либо респираторов в определенных общественных местах, находился без медицинской маски (респиратора) в общественном месте на территории <адрес> центрального рынка, расположенного по <адрес>.

В судебное заседание Касьянов Ю.А. не явился, передав заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие. При этом указал, что свою вину признает. Просил назначить наказание в виде предупреждения, так как не работает и имеет на иждивении двоих малолетних детей.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что протокол в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, составлен должностным лицом обоснованно.

Распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. № 975-р должностные лица органов внутренних дел (полиции) уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Административная ответственность по ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса (включена Федеральным законом 01 апреля 2020 г. № 99-ФЗ), и предусматривает наказание для граждан – предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1 000 до 30 000 рублей.

Согласно п.п. «а» и «б» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

В силу п.п. «у» и «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 68 от 21 декабря 1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» ст. 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. «а.1» ст. 10 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Ростовской области от 11 июня 2020 г. № 530 «Об особенностях применения постановления Правительства Ростовской области от 05 апреля 2020 г. № 272» установлена обязанность граждан носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением № 3, при проезде во всех видах транспорта общего пользования; при посещении аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; государственных органов, органов местного самоуправления, иных муниципальных органов и подведомственных им учреждений и предприятий; зданий (строений, сооружений) автомобильных и железнодорожных вокзалов, аэропортов; рынков, стадионов, скверов, детских площадок, зон рекреационного назначения в границах городских территорий, зон любых территорий, используемых и предназначенных для отдыха и туризма.

Вина Касьянова Ю.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении 18№ серии 61 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в период введенного режима повышенной готовности на территории Ростовской области Касьянов Ю.А., игнорируя необходимость соблюдения Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, находилася без медицинской маски на лице в общественном месте - <адрес> центральном рынке, расположенном по <адрес>.

С составленным протоколом Касьянов Ю.А. был ознакомлен, права ему разъяснялись, подписи его имеются, замечаний на протокол от него не поступило. В объяснении к протоколу указал, что ранее к административной ответственности не привлекался, ДД.ММ.ГГГГ находился на территории центрального рынка по <адрес> без лицевой маски, так как она у него порвалась, просил вынести предупреждение.

Письменными объяснениями Касьянова Ю.А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым следует, что действительно ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов утра он находился на центральном рынке <адрес> без медицинской маски, так как старая порвалась, новую хотел купить, вину признает полностью, раскаивается.

Фототаблицей, из которой следует, как ДД.ММ.ГГГГ Касьянов Ю.А. был запечатлен на центральном рынке <адрес> без медицинской маски.

Из рапорта помощника оперативного дежурного ДЧ Отдела МВД России по <адрес> ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 15 минут поступило телефонное сообщение от участкового уполномоченного полиции Галлий о том, что Касьянов Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил масочный режим.

Из ходатайства Касьянова Ю.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он просил передать дело об административном правонарушении в отношении него для рассмотрения по месту его жительства в <адрес> Республики Калмыкия.

Из определения Сальского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ходатайство Касьянова Ю.А. удовлетворено, дело об административном правонарушении в отношении него передано для рассмотрения по подсудности в Городовиковский районный суд Республики Калмыкия.

Таким образом, установив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что в условиях введенного постановлением Губернатора Ростовской области режима повышенной готовности, связанного с угрозой распространения в Ростовской области новой коронавирусной инфекции – 2019-nСOV, Касьянов Ю.А. нарушил режим пребывания в общественных местах, в частности, находился на центральном рынке <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания – медицинской маски, в связи с чем его действия содержат состав административного правонарушения и подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Изучением личности Касьянова Ю.А. установлено, что он женат, имеет на иждивении двоих малолетних детей, не работает, административное правонарушение совершил впервые.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Касьянова Ю.А., согласно ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание им своей вины, совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

Учитывая обстоятельства дела, характер и степень тяжести совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ему наказание, отсутствие обстоятельств, отягчающих вину, суд приходит к выводу о возможности назначения виновному административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Признать Касьянова Юрия Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Городовиковский районный суд Республики Калмыкия.

Судья                                    Т.А. Хокшанова

Копия верна: судья                            Т.А. Хокшанова