Решение по делу № 2-254/2015 от 17.09.2015

Дело №2-254/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. <АДРЕС>                                                                                      <ДАТА> года

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Кандалакшского судебного района Тишина Н.В.,

при секретаре Мироновой Н.А.,

 с участием ст.помощника прокурора Голуб А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <АДРЕС> района в интересах Тарасовой <ФИО1> к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда РФ в <АДРЕС> районе <АДРЕС> области о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

установил:

Прокурор <АДРЕС> района в интересах Тарасовой Е.Н. обратился к мировому судье с иском к ГУ - ОПФ РФ в <АДРЕС> районе о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В обоснование требований указал, что Тарасова Е.Н. является пенсионером по возрасту, не работает, постоянно проживает в п. <АДРЕС> области. В <НОМЕР> году она выезжала к месту проведения отдыха и обратно - в п. <АДРЕС> края. По приезду Тарасова Е.Н. обратилась в ГУ - ОПФ РФ в <АДРЕС> районе с заявлением о возмещении расходов на оплату проезда, как жителю Крайнего Севера. Ответчиком было отказано в компенсации понесённых расходов на проезд к месту отдыха и обратно. Просит взыскать с ответчика расходы по оплате проезда - 10 865 руб. 00 коп.

Представитель прокуратуры <АДРЕС> района Голуб А.В. в судебном заявлении исковые требования о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно поддержала.

Истец Тарасова Е.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика - ГУ - ОПФ РФ в <АДРЕС> районе в судебном заседании не явился. Начальник Отдела направила в адрес мирового судьи отзыв на исковое заявление, в котором указала, что исковые требования Тарасовой Е.Н. не признают по следующим основаниям: при обращении в Отдел Пенсионного фонда Тарасовой Е.Н. были предъявлены железнодорожные билеты скорым поездом, которые не были приняты к оплате.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав представителя прокуратуры, мировой судья приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования.

Согласно статье 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в редакции ФЗ от 29 декабря 2004г.) компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В силу ст.4 указанного Закона финансовое обеспечение гарантий и компенсаций являются расходными обязательствами Российской Федерации в части неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета.

В целях реализации статьи 34 указанного Закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005г. № 176 были утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Согласно пункту 3 указанных выше Правил компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов в пределах, установленных п.10 Правил.

Подпункты «а», «г» пункта 10 Правил гласит, что компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса.

В соответствии с пунктами 7 и 8 Правил к заявлению о компенсации расходов гражданин должен приложить путевку, курсовку или иной документ (или отрывные талоны), являющийся основанием для пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в ином месте, где предоставляются услуги по организации отдыха (путевка, курсовка, иной документ, содержащий сведения о предстоящем нахождении пенсионера в избранном им для проведения отдыха месте).

Из вышеизложенного следует, что в числе тех, кому выплачивается компенсация, не указаны пенсионеры, отдыхающие не в местах, где предоставляются услуги по организации отдыха на территории Российской Федерации.

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно раз в два года гарантирована статьей 34 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Предусмотренные данным Законом государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физических затрат таким гражданам предоставляются в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях.

Следовательно, отсутствие или наличие права на предоставление компенсации не может быть постановлено в зависимость, в данном случае, от выбранной гражданином формы и места отдыха. Пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха по территории Российской Федерации и обратно и в том случае, если отдых осуществлялся не в месте, где предоставляются услуги по организации отдыха.

Как установлено в судебном заседании, истец Тарасова Е.Н. является пенсионером по старости, проживает в п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области - районе Крайнего Севера. Согласно справке ГУ-ОПФ РФ в <АДРЕС> районе льготным проездом к месту проведения отдыха ранее пользовалась в <НОМЕР>, следовательно, истец имеет право на оплату проезда.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика стоимости проезда по маршруту <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> транспортом; <АДРЕС> автобусом. Мировой судья полагает необходимым удовлетворить исковые требования согласно справкам о стоимости проезда.

Факт выезда Тарасовой Е.Н. в п. <АДРЕС> на отдых подтверждается представленными железнодорожными билетами и билетом о проезде в автобусе междугороднего значения.

Согласно справке от <ДАТА5>, выданной начальником Автоколонны <НОМЕР>, стоимость проезда в автобусе общего типа по маршруту «<ОБЕЗЛИЧЕНО> по состоянию на <ДАТА6> составляет 300 руб.

Из справки о стоимости проезда, выданной дежурным по вокзалу по ст. Кандалакша, следует, что стоимость проезда по маршруту «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» отправление <ДАТА7> составляет 5302 руб. 70 коп., по маршруту «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» отправление <ДАТА8> - 2578 руб. 20 коп., по маршруту «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» отправление <ДАТА9> - 2684 руб. 10 коп.

Таким образом, общая сумма расходов истца к месту проведения отдыха и обратно, подлежащая компенсации, составляет 10865 руб. 00 коп. (из расчета 300  руб. + 5302 руб. 70 коп. + 2578 руб. 20 коп. +2684 руб. 10 коп.).

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу ч.2 ст. 333.20 НК РФ, учитывая финансовое положение ответчика, денежные средства которого находятся в собственности государства, суд считает возможным снизить размер госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, мировой судья

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> районе <АДРЕС> области в пользу Тарасовой <ФИО1> компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно 10 865 руб. 00 коп.

Взыскать с Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> районе <АДРЕС> области государственную пошлину в доход государства 100 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Постоянное судебное присутствие Кандалакшского районного суда в п.г.т. Умба Терского района Мурманской области через мирового судью в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

                                          Мировой судья            подпись Тишина Н.В.