Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-340/2022 ~ М-278/2022 от 01.06.2022

Дело № 2-340/2022

44RS0014-01-2022-000454-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Судиславль                                                                                                         23 июня 2022 года

Островский районный суд Костромской области в составе председательствующего Рубликова И.Ю., при секретаре судебного заседания Крыловой О.В.,

с участием помощника прокурора Судиславского района Костромской области Чепасова Д.А., представителя администрации Судиславского сельского поселения Судиславского муниципального района Костромской области Черкасова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Судиславского района Костромской области к администрации Судиславского сельского поселения Судиславского муниципального района Костромской области об обязании осуществить комплекс мер, направленных на оборудование у образовательного учреждения дорожного знака,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Судиславского района Костромской области обратился в суд с указанным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что Прокуратурой Судиславского района проведена проверка исполнения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, законодательства в сфере безопасности дорожного движения, законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности администрации Судиславского сельского поселения Судиславского муниципального района Костромской области.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований законодательства около образовательного учреждения МОУ Глебовская ООШ, расположенного вдоль дороги местного значения по адресу <адрес>, отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети».

Прокуратурой района 18.08.2021 главе администрации Судиславского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений вышеуказанного законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора Судиславского района Костромской области Чепасов Д.А. исковые требования поддержал, просит обязать администрацию Судиславского сельского поселения Судиславского муниципального района осуществить комплекс мер, направленных на оборудование дорожного знака 1.23 «Дети» у образовательного учреждения МОУ Глебовская ООШ, расположенного вдоль дороги местного значения в <адрес>, в срок до 01.08.2022.

Представитель администрации Судиславского сельского поселения Судиславского муниципального района Костромской области, глава администрации Черкасов В.А., в судебном заседании пояснил, что против исковых требований возражений не имеет.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит уточнённые исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 12 Закона обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленнымтехническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Пунктом 6 части 1 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» установлено, что полномочия в области дорожной деятельности, установленные частью 1 настоящей статьи, реализуются органами местного самоуправления сельских поселений в случае закрепления законом субъекта Российской Федерации за сельскими поселениями вопроса осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а в случае отсутствия такого закрепления реализуются органами местного самоуправления муниципальных районов.

Согласно требованиям статьи 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257- ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии с требованиями пункта 5.2.25. ГОСТ Р 52289-2019 Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств (утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 декабря 2019 г. №1425-ст) знак 1.23 «Дети» устанавливают перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемыми детьми независимо от наличия пешеходных переходов.

Из материалов дела следует, в ходе проверки исполнения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, законодательства в сфере безопасности дорожного движения, законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности администрации Судиславского сельского поселения Судиславского муниципального района Костромской области установлено, что около образовательного учреждения МОУ Глебовская ООШ, расположенного вдоль дороги местного значения на ул. Центральная д. 9, в п. Глебово Судиславского района, отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети».

В связи с выявленными нарушениями в Администрацию Судиславского сельского поселения 18.08.2021 вынесено представление с требованием о принятии мер по устранению выявленных нарушений. На дату рассмотрения дела нарушений не устранены.

Выявленные нарушения закона могут привести к созданию аварийных ситуаций на дороге, возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних, имущественного ущерба.

Таким образом, исковые требования прокурора Судиславского района Костромской области подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК Российской Федерации при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если указанные действия не могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Исходя из характера действий, указанный прокурором срок до 01 августа 2022 г, против которого не возражал и представитель ответчика, суд полагает достаточным.

В соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.

С учетом вышеизложенного, ответчик от уплаты госпошлины освобождается

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Судиславского района Костромской области удовлетворить в полном объёме.

Обязать администрацию Судиславского сельского поселения Судиславского муниципального района Костромской области осуществить комплекс мер, направленных на оборудование дорожного знака 1.23 «Дети» у образовательного учреждения МОУ Глебовская ООШ, расположенного вдоль дороги местного значения в п. Глебово Судиславского района, ул. Центральная д. 9, в срок до 01 августа 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд Костромской области в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.

Председательствующий:                                                                                           И.Ю. Рубликов