Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-445/2022 ~ М-469/2022 от 09.11.2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2022 г.                                                                             г.Киренск

Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мельниковой М.В., при секретаре Литвяковой Р.А., с участием представителя истца Клепикова Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-445/2022 по иску Чекмарева В.Ю. к администрации Киренского городского поселения о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Чекмарев В.Ю. обратилась в суд с иском, указав в обоснование требований, что является нанимателем по социальному найма квартиры расположенной по адресу: <адрес> что подтверждается ордером на жилое помещение от 01.04.2004, выданным исполнительным комитетом районного Совета народных депутатов Киренска на основании постановления главы администрации от 23.03.2004 года № 123. Истец обратилась в администрацию с заявлением о приватизации указанного жилого помещения, однако в приватизации ей было отказано по причине того, что в реестре муниципальной собственности данная квартира отсутствует. Спорная квартира находится в непрерывном, открытом владении и пользовании истца, он несет бремя содержания данного жилого помещения, проводит необходимые ремонтные работы, оплачивает коммунальные услуги. На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

В судебное заседание истец Чекмарев В.Ю. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.

Представитель истца Клепиков Д.Ю., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске. На исковых требованиях настаивал. Дополнительно пояснил суду, что истец временно выехал из г. Киренска в г. Иркутск, где работает и проживает при православном храме. Периодически приезжает в г. Киренск. В спорную квартиру на время своего отсутствия пустил проживать родную сестру Леонтьеву Д.С., чтобы она содержала квартиру в порядке и сохранила имущество, а так же несла расходы по коммунальным услугам. Жилых помещений в собственности истец не имеет, ранее в приватизации не участвовал.

Представитель ответчика администрации Киренского городского поселения в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил, возражений по заявленным требованиям не представил.

В связи с тем, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке, поскольку неявка сторон, надлежаще извещенных о дате и времени судебного заседания, не является препятствием к разбирательству дела.

Учитывая неявку ответчика, суд определил гражданское дело рассмотреть в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, о чем указано в протоколе судебного заседания.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетеля, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу указанного закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1).

В соответствии со ст.18 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они переданы) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с абз.1 п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Согласно разъяснениям, изложенным в пп. 5, 8 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании постановления главы администрации Киренского района от 23.03.2004 № 123 Чекмареву В.Ю. выдан ордер на жилое помещение по адресу: г.Киренск, квартал Совхозный, д. 25 кв. 1, с составом семьи: 1 чел. (наниматель).

Ранее данное жилое помещение по ордеру было предоставлено отцу истца Чекмареву Ю.И. товариществом с ограниченной ответственностью «Скиф» (бывшим совхозом продснаба), что подтверждается постановлением администрации Киренского района № 46 от 24.01.1994 «О выделении жилья, переоформлении ордеров, постановке на очередь». Членом семьи нанимателя был указан его сын Чекмарев В. (истец).

Согласно постановлению администрации Киренского района № 108 от 19.04.1999 года «Об упорядочении территориального деления существующей застройки г. Киренска» квартал Совхозный включен в микрорайон Мельничный г.Киренска.

В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» истец решил воспользоваться правом на получение в собственность квартиры и обратился с заявлением в администрацию Киренского городского поселения. В приватизации было отказано по той причине, что заявленное к приватизации жилое помещение не находится в реестре муниципальной собственности Киренского муниципального образования.

Согласно справке ОГУП «ОЦТИ-Областное БТИ» от 31.03.2018 № 124 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> зарегистрировано в материалах бюро технического учета на праве частной собственности».

По сведениям администрации Киренского муниципального района, администрации Киренского городского поселения спорная квартира в реестре муниципального имущества муниципальных образований не числится.

По сведениям ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки недвижимости» в документах, находящихся на архивном хранении, отсутствуют сведения об объекте недвижимости – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> а также сведения о правах на объекты недвижимости, зарегистрированных до ведения в действие Федерального закона от 21.06.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на территории Иркутской области за Чекмаревым В.Ю.

Согласно выписке из ЕГРН сведения об объекте недвижимости по адресу: <адрес> отсутствуют.

Из уведомления филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Чекмарева В.Ю. на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.

Из пояснений представителя истца следует, что истец с момента предоставления квартиры постоянно проживал в ней, временно выехал из г.Киренска в г. Иркутск, где работает и проживает при православном храме. В целях сохранности имущества, на время своего отсутствия в спорную квартиру впустил проживать родную сестру Л. которая по его просьбе содержит квартиру, несет расходы по коммунальным услугам.

Данные обстоятельства подтверждаются карточкой лицевого счета ООО «Иркутскэнергосбыт» за период с 30.01.2011 по 01.10.2022, справкой ООО «Региональный Северный Оператор», а также показаниями свидетелей Ч. Ч. допрошенных в судебном заседании, не доверять показаниям которых у суда оснований не имеется.

Таким образом, вне зависимости от того, является ли спорная квартира федеральным либо муниципальным имуществом, она в равной степени может быть приватизирована проживающими в ней гражданами.

С учетом вышеприведенных обстоятельств суд считает установленным, что жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено истцу для проживания на условиях договора социального найма. Законность вселения истца в указанную квартиру подтверждена представленными в материалы дела доказательствами, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении в квартиру допущено не было. С момента вселения в квартиру истец фактически проживал в ней на правах нанимателя, нес бремя содержания имущества. При указанных обстоятельствах истец вправе приобрести занимаемое им жилое помещение в собственность в порядке приватизации в силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Как видно из представленных документов, спорное жилое помещение в собственности граждан, а также других лиц не значится. Факт того, что спорное жилое помещение в установленном порядке не передано в муниципальную собственность, это не может влиять на права истца на это жилое помещение. Оснований, по которым истцу могло быть отказано в приватизации занимаемого жилого помещения, судом не установлено. Доказательств того, что истец ранее участвовал в приватизации суду не представлено.

Поскольку иными лицами права на спорное жилое помещение не заявлены, учитывая, что истец не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащей ему по договору социального найма квартиры по независящим от него причинам, имеются основания для признания за истцом права собственности на жилое помещение в порядке приватизации в судебном порядке. Исковые требования основаны на нормах права и подлежат удовлетворению.

В силу ч.2 ст. 14, ч.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Руководствуясь ст.194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░> (░░░░░░░ №) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                   ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2022 ░.