Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-6/2023 (5-632/2022;) от 27.12.2022

Дело №

УИД №RS0№-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 января 2023г.                    <адрес> №-А

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Гурова Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, имеющего малолетнего ребенка, работающего сторожем в школе, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес> №-А <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, - нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

28.11.2022г. в 13 час. в районе причала № в н.<адрес> Республики Крым на береговой полосе в районе временного запрета любительского рыболовства от причала Карадагского природного заповедника до мыса толстый на расстоянии менее 100м от берега был обнаружен ФИО1, осуществляющий любительское рыболовство с применением спининга. ФИО1 было добыто 2 особи водных биологических ресурсов, относящихся к виду сарган, о чем составлен Акт 3 475 от 28.11.2022г.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. При составлении протокола об административном правонарушении пояснил, что 28ю.11.2022г. он рыбачил вблизи причала №, выловил 2 саргана. О запрете на лов рыбы в стометровой зоне не знал. Вину признал.

Представитель пограничного управления ФСБ России по <адрес> в судебное заседание не явился, о врвмени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой

В соответствии с ч. 1,2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим законом. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со статьей 26 настоящего закона». Любительское и спортивное рыболовство может осуществляться как с условием возвращения добытых (выловленных) водных биоресурсов в среду их обитания, так и без этого условия.

В соответствии с ч. 1-4 ст. 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. В правилах рыболовства устанавливаются ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием ВБР. Правила рыболовства" обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием ВБР деятельность.

В соответствии со ст. 2 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон "О любительском рыболовстве") любительское рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы), осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

    В соответствии со ст. 8 Закон "О любительском рыболовстве" Правила любительского рыболовства, в том числе ограничения любительского рыболовства, предусматриваются правилами рыболовства, установленными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

В соответствии с п. 1, 2 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № от 09.01.2020г., Правила рыболовства для Азово- Черноморского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства) регламентируют деятельность российских граждан, осуществляющих рыболовство во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации Черного моря. Азово-Черноморский рыбохозяйственный бассейн включает в себя Черное и Азовское моря с бассейнами впадающих в них рек и все водные объекты рыбохозяйственного значения Республики Крым, за исключением прудов, обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.

В соответствии с п.п. 4, 4.3, 4.4 Правил рыболовства Правилами рыболовства устанавливаются ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием ВБР, включая запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов, закрытие рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов, а так же требования к сохранению ВБР, включая обязанности граждан, осуществляющих рыболовство.

В соответствии с требованиями п. 13, 13.2 Правил рыболовства для Азово- Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утверждённого приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правил рыболовства) установлено, что запрещается гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов в запретных и закрытых районах добычи (вылова) и в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды).

В соответствии с требованиями пункта 13, 13.4, 13.4.1 Правил рыболовства установлено, что при осуществлении рыболовства гражданам, запрещено иметь в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.

В соответствии с <адрес> рыболовства установлено, что при осуществлении любительского рыболовства устанавливаются запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки (периоды): с 1 ноября по 28 февраля - всех видов водных биоресурсов на участке от причала Карадагского природного заповедника до мыса Толстый включительно на расстоянии от берега менее 100 м.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 26.12.2022г.,

Актом № осмотра места осуществления рыболовства от 28.11.2022г.,

протоколом изъятия вещей и документов от 28.11.2022г.,

Актом о пересчете и пересеве безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от 28.11.2022г.,

Заключением эксперта по осмотру водных биологических объектов от 08.12.2022г.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Оценивая исследованные судом доказательства, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, доказана.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины, совершение нарушения впервые, наличие у ФИО1 малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Согласно ответам ИП ФИО3. ИП ФИО4, ИП ФИО5 по состоянию на 28.11.2022г. рыночная стоимость 1 кг саргана в свежем состоянии, добытых в естественной вреде обитания составляла 250 рублей.

Таким образом, средняя рыночная стоимость мидий, добытых ФИО6 составила 250 руб. х 0,189 кг = 47 руб. 25 коп.

С учетом положений ч. 2 ст. 3.5 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа размере 100 руб без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно расчёта, произведенного 26.12.2022г. сумма ущерба составила 110 руб.

Поскольку ФИО1 не участвовал в рассмотрении дела, вопрос о возмещении ущерба подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь ст. ч. 2 ст. 8.17, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 8.17 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100 ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ <░░░░░> (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░.░. 04751Y00790), ░░░ 9102002290, ░░░ 910201001,

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░// ░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░ 013510001, ░░░░░░░░░ ░░░░ 40№, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 03№, ░░░░░ 35701000, ░░░ 18№. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░░ №, ░░░ 189№.

░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░.

░░░░░░░ ░ ░░░1 2 ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ (░░░░) ░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, - ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                    ░.░.░░░░░░