Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-240/2021 ~ М-213/2021 от 15.07.2021

Дело № 2-240/2021

УИД 02RS0007-01-2021-000429-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кан                          13 августа 2021 года

Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шадеевой С.А.,

при секретаре Алексеевой С.А.,

с участием старшего помощника прокурора Лыковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Канского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к администрации МБОУ «Усть-Кумирская СОШ», Управление по образованию и молодежной политике МО «Усть-Канский район» об обязании организовать прохождение обязательных психиатрических освидетельствований педагогических работников, обеспечить финансирование обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников,

установил:

Прокурор Усть-Канского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МБОУ «Усть-Кумирская СОШ», Управлению по образованию и молодежной политике МО «Усть-Канский район» об обязании МБОУ «Усть-Кумирская СОШ» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать прохождение обязательных психиатрических освидетельствований педагогических работников, об обязании Управление по образованию и молодежной политике МО «Усть-Канский район» обеспечить финансирование обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства, в части охраны труда, законодательства об образовании, в ходе которой установлено, что МБОУ «Усть-Кумирская СОШ» не исполняются требования трудового законодательства и законодательства об образовании в части прохождения работниками образовательных организаций обязательных психиатрических освидетельствований.

В нарушение абз.12 ч.2 ст.212, ч.7 ст.213 ТК РФ, Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 № 695 и Постановления Правительства № 377 работники МБОУ «Усть-Кумирская СОШ» допущены к работе без прохождения обязательных психиатрических освидетельствований. Управление по образованию и молодежной политике МО «Усть-Канский район» осуществляет полномочия учредителя от имени МО «Усть-Канский район» и обязано принять меры к организации предоставления общедоступного образования, организовать мероприятия по обязательному психиатрическому освидетельствованию работников муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений. Неисполнение вышеуказанных требований законодательства может привести к нарушению прав несовершеннолетних на благоприятную обстановку с обеспечением безопасности нахождения в образовательном учреждении, причинению вреда жизни, здоровью.

В судебном заседании помощник прокурора уточнила исковые требования, просила обязать МБОУ «Усть-Кумирская СОШ» в течение 7 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать прохождение обязательных психиатрических освидетельствований педагогических работников, Управление по образованию и молодежной политике МО «Усть-Канский район» обязать обеспечить финансирование обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 9 ч. 1 статьи 48 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Проведение обязательного психиатрического освидетельствования с целью определения пригодности гражданина по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, в том числе, регламентируется ст. 213 ТК РФ, ст. 6 Закона РФ от 02.07.1992 года № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 года № 695 "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности".

Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержден постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377, из которого следует, что требования по прохождению обязательного психиатрического освидетельствования распространяются на всех работников учебно-воспитательных учреждений.

Согласно статье 212 ТК РФ в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных медицинских осмотров и обязательных психиатрических освидетельствований работников с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения данных осмотров и освидетельствований.

Предусмотренные ст. 213 ТК РФ медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя (ч. 8 ст. 213 ТК РФ).

Частью 6 ст. 214 ТК РФ предусмотрена обязанность работника проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 года № 695 утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности.

Пунктом 1 указанных Правил установлено, что они определяют порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".

Согласно пункту 3 Правил освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем.

В соответствии с ч. 12 ст. 20 ТК РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Прокуратурой Усть-Канского района выявлено, что работники МБОУ «Усть-Кумирская СОШ» допущены к работе без прохождения обязательных психиатрических освидетельствований, в связи с чем, прокурором района внесено представление на имя директора МБОУ «Усть-Кумирская СОШ» об организации проведения психиатрического освидетельствования педагогических работников.

Из ответа МБОУ «Усть-Кумирская СОШ» на представление прокурора следует, что в Управление по образованию и молодежной политике МО «Усть-Канский район» что на организацию психиатрического освидетельствования финансовых средств не имеется.

Неисполнение вышеуказанных требований законодательства может привести к нарушению прав несовершеннолетних на благоприятную обстановку с обеспечением безопасности нахождения в образовательном учреждении, причинению вреда жизни, здоровью, в связи с чем, исковые требования прокурора законны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать МБОУ «Усть-Кумирская СОШ» организовать прохождение обязательных психиатрических освидетельствований педагогических работников в течение 7 месяцев со дня вступления решения суда в законную

силу.

Обязать Управление по образованию и молодежной политике МО «Усть-Канский район» обеспечить финансирование обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников МБОУ «Усть-Кумирская СОШ», деятельность которых связана с воспитанием детей в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                     С.А. Шадеева

Мотивированное решение суда принято 16 августа 2021 года.

Судья С.А. Шадеева.