Дело №12-10/2024 (12-124/2023)
УИД 24MS0027-01-2023-009099-57
Р Е Ш Е Н И Е
город Железногорск 16 января 2024 года
Красноярского края
Судья Железногорского городского суда Красноярского края Потылицын А.В., рассмотрев жалобу Блинова Анатолия Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка №27 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края Емельяновой О.Н. от 23.11.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Блинова Анатолия Владимировича,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №27 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 23.11.2023 г., с учетом определения от 04.12.2023 г., Блинов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Блинов А.В. обратился с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы указано на то, что о взыскании с него административного штрафа Блинову А.В. не было известно, так как он не был оповещен.
Блинов А.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, по тем же основаниям.
Представитель Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, об уважительной причине неявки судье не сообщил, не просил отложить рассмотрение дела.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Как верно установлено мировым судьей и следует из материалов дела, Блинов А.В., проживающий по <адрес>, не оплатил административный штраф в размере 2 000 рублей, назначенный постановлением заместителя начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов (центральный) Енисейского территориального управления Росрыболовства России Россиина А.С. № Кр-228 от 30.05.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, вступившим в законную силу 21.06.2023 г., в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, то есть до 22.08.2023 г.
Вина Блинова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, доказана в полном объёме, в том числе:
- постановлением заместителя начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов (центральный) Енисейского территориального управления Росрыболовства России Россиина А.С. № Кр-228 от 30.05.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, вступившим в законную силу 21.06.2023 г., которым Блинов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Копия постановления направлена Блинову А.В. по месту жительства: <адрес> (л.д. 20);
- протоколом №084875 об административном правонарушении от 18.10.2023 г., согласно которому Блинов А.В., проживающий по <адрес>, не оплатил административный штраф в размере 2 000 рублей, наложенный постановлением по делу об административном правонарушении № Кр-228 от 30.05.2023 г. (л.д. 2).
Мировой судья пришел к правильному выводу о том, что в бездействии Блинова А.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Доводы Блинова А.В. о том, что ему не было известно о назначенном постановлением от 30.05.2023 г. штрафе в размере 2 000 рублей, отмену обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не влекут в силу следующего.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80100184400217, копия постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ от 30.05.2023 г. №Кр-228 была направлена Блинову А.В. по месту его жительства: <адрес>, 10.06.2023 г. почтовое отправление возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения почтовых отправлений после неудачной попытки вручения (л.д. 21-22).
Таким образом, в силу приведенных выше положений постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 21.06.2023 г., а обязанность уплатить штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ возникла в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу.
В соответствии с правовой позиции, сформулированной в абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343.
Из материалов дела следует, что заместителем начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов (центральный) Енисейского территориального управления Росрыболовства России Блинов А.В. извещен о времени и месте рассмотрения данного дела заказным письмом с уведомлением о вручении, которое Блиновым А.В. не получено и 24.05.2023 г. возвращено в адрес отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов (центральный) Енисейского территориального управления Росрыболовства России за истечением срока хранения, что в силу ст. 165.1 ГК РФ свидетельствует о его надлежащем извещении (л.д. 18, 19).
Таким образом, административным органом были приняты надлежащие меры к извещению Блинова А.В. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении и направлению копии постановления от 30.05.2023 г. При этом, Блинову А.В. было известно о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21.04.2023 г., который составлен полицейским ОР ППС МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск в присутствии Блинова А.В., место рассмотрения дела об административном правонарушении по <адрес>, Блинову А.В. было объявлено, о чем свидетельствует его подпись в соответствующей графе протокола, а также письменным объяснением от 21.04.2023 г., протоколом АА №274 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 21.04.2023 г. (л.д. 10, 13, 16).
С учетом указанных выше правовой позиции и требований КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что должностное лицо приняло надлежащие меры к направлению юридически значимой корреспонденции, однако ее получение Блинов А.В. не контролировал и не обеспечил.
Каких-либо иных доводов, опровергающих выводы мирового судьи, жалоба не содержит.
Административное наказание назначено Блинову А.В. в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Кроме того, как видно из материалов дела, производство по делу об административном правонарушении в отношении Блинова А.В., проведено с соблюдением принципа законности, процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, мировым судьёй при рассмотрении настоящего дела допущено не было.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении от 23 ноября 2023 года подлежит оставлению без изменения, а жалоба Блинова А.В. подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №27 ░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 23 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░