Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1388/2021 от 18.08.2021

№ 5-1388(1)/2021

64RS0028-01-2021-002191-28

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 сентября 2021 г. г. Пугачев                            

Судья Пугачевского районного суда Саратовской области Антонычева Ю.Ю.,

при секретаре Бохан Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Винокурова Павла Владимировича, <Данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установила:

13.08.2021 в 11 час. 00 мин. Винокуров П.В. в нарушение правил поведения
при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи
с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), установленных п. 1.15.1 постановления Правительства Саратовской области от 26.03.2020 № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)», находился в общественном месте в помещении железнодорожного вокзала на станции Пугачевск, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Пугачев, ул. Вокзальная, д. 18 «А», без гигиенической маски для защиты органов дыхания.

В судебное заседание Винокуров П.В. не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом посредством телефонограммы, где указал, что с нарушением согласен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 16).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещен о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 г. № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, предписано исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Губернатора Саратовской области от 17 марта 2020 г. 200-р «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области» на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.    

Постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 г. № 208-П "О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)" на территории Саратовской области введены ограничения согласно которым до стабилизации эпидемиологической обстановки: граждане обязаны соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 м (социальное дистанцирование), в том числе в местах массового пребывания людей и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания, к которым относятся здания, строения, в которые имеют доступ все желающие физические лица, организации, предназначенные для оказания населению различных услуг (бытовых, аптечных, почтовых, финансовых, оздоровительных, образовательных и иных услуг), магазины, предприятия рознично-торговой сети, общественный транспорт, такси, парковки, лифты, а также относятся улицы и иные публичные места при наличии там массового скопления людей и при отсутствии соблюдения между ними социальной дистанции, определенной настоящим пунктом (п. 1.15.1).

Таким образом, по всей Саратовской области как на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введен режим повышенной готовности. В связи с чем, граждане обязаны соблюдать правила поведения при введении такого режима, в том числе обязаны носить гигиенические маски для защиты органов дыхания при нахождении в местах массового пребывания, к которым относятся здания, строения, в которые имеют доступ все желающие физические лица, организации, предназначенные для оказания населению различных услуг.

Анализ вышеприведенных норм в их системной взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта РФ режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина Винокурова П.В. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № 1349011/336
от 13 августа 2021 г., в котором Винокуров П.В. подтвердил, что находился в здании вокзала без гигиенической маски, а также указал о признании вины и раскаянии в содеянном;

рапортом полицейского ОППС ЛПП на ст. Пугачевск Саратовской области и письменными объяснениями Винокурова П.В., из которых следует, что 13 августа 2021 г. в 11 час. 00 мин. Винокуров П.В. находился в помещении железнодорожного вокзала на станции Пугачевск, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Пугачев, ул. Вокзальная, д. 18 «А», без гигиенической маски для защиты органов дыхания;

фотографией Винокурова П.В., сделанной сотрудником полиции в момент совершения правонарушения.

Судья, рассмотрев и исследовав доказательства по делу в их совокупности, признает Винокурова П.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, по признаку - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности
на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины и раскаяние в содеянном.

Административное правонарушение совершено Винокуровым П.В. впервые.

С учетом изложенного, судья считает возможным назначить наказание в виде предупреждения, находя, что данная мера наказания при изложенных обстоятельствах, обеспечит достижения целей исправления и предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 3.4, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

Винокурова Павла Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья