Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-64/2019 от 17.06.2019

Материал №13-64/2019                                     УИД 0

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 августа 2019 года                 г.Жуковка Брянской области

Жуковский районный суд Брянской области в составе председательствующего - Горелова В.Г.,

при секретаре Дорониной Е.М.,

с участием

истца Монахова С.С.,

представителя ответчика - администрации муниципального образования (далее - МО) «Жуковский муниципальный район» Офицерова О.С.,

представителя 3-го лица - отдела по опеке и попечительству управления образования администрации МО «Жуковский муниципальный район» Приходько Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление представителя ответчика Давиденко А.В. об отсрочке исполнения решения Жуковского районного суда Брянской области от 31 октября 2018 года по гражданскому делу по иску Монахова Сергея Сергеевича к администрации МО «Жуковский муниципальный район» о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма,

УСТАНОВИЛ:

Решением Жуковского районного суда Брянской области от 31 октября 2018 года удовлетворен иск Монахова С.С. к администрации МО «Жуковский муниципальный район», на ответчика возложена обязанность предоставить истцу жилое помещение по договору специализированного найма (л.д.49-51).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 12 февраля 2019 года данное решение оставлено без изменения (л.д.85-91).

14 июня 2019 года представитель ответчика Давиденко А.В. обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения на 1 год, то есть до 23 мая 2020 года (л.д.95-97).

В судебном заседании истец Монахов С.С. возражал против предоставления отсрочки исполнения судебного решения.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации МО «Жуковский муниципальный район» Офицеров О.С., действующий на основании доверенности от 9 января 2019 года (срок действия доверенности - до 31 декабря 2019 года) (л.д.156), заявление об отсрочке исполнения решения поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель 3-го лица - отдела по опеке и попечительству управления образования администрации МО «Жуковский муниципальный район» Приходько Ю.В., действующий на основании доверенности от 5 августа 2019 года (срок действия доверенности - до 31 декабря 2019 года), согласился с мнением представителя ответчика.

В соответствии с ч.2 ст.203 ГПК РФ заявление об отсрочке исполнения решения суда по существу рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав лица, участвующие в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Российская Федерация как правовое государство обязана обеспечивать эффективную систему гарантирования защиты прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 марта 1998 года №9-П и другие).

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч.1 ст.12 ГПК РФ).

Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено ч.2 ст.13 ГПК РФ, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке. Такие заявления рассматриваются в порядке, предусмотренном ст.203 ГПК РФ.

Согласно ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить исполнение решения суда.

Аналогичные положения содержатся в ч.1 ст.37 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающей, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.

Как разъяснено в п.25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений ст.37 Закона об исполнительном производстве и ст.434 ГПК РФ основаниями для предоставления отсрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться причины, существенно затрудняющие исполнение, а также возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что по заявлению лиц, участвующих в деле, суд вправе решить вопрос об отсрочке исполнения решения при наличии установленных законом оснований, с учетом принципов равноправия и состязательности сторон.

Основанием для отсрочки исполнения решения являются неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, которые носят исключительный характер, свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда. Суд при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, об отсрочке исполнения решения суда в каждом конкретном случае должен установить наличие или отсутствие таких обстоятельств, препятствующих исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Как установлено в судебном заседании, 23 мая 2019 года в отношении ответчика возбуждено исполнительное производство, предметом исполнения которого является предоставление истцу Монахову С.С. жилого помещения по договору специализированного найма. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа (л.д.105).

Согласно выписке из решения Жуковского районного Совета народных депутатов «О бюджете МО «Жуковский муниципальный район» на 2019 год», бюджету Жуковского муниципального района предоставлена субвенция на приобретение жилых помещений в размере 10035960 рублей (л.д.106).

В реестре судебных решений по предоставлению жилых помещений лицам из числа детей-сирот в Жуковском районе Брянской области истец Монахов С.С. значится под №9 (л.д.108).

11 апреля 2019 года администрацией МО «Жуковский муниципальный район» были запущены электронные аукционы с целью приобретения в муниципальную собственность недвижимого имущества - квартир для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения (л.д.116-121).

8 мая 2019 года администрацией МО «Жуковский муниципальный район» заключены муниципальные контракты на приобретение в муниципальную собственность квартир для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями муниципального жилищного фонда (л.д.122-151)

13 июня 2019 года в связи с нарушением продавцами условий контракта главой администрации МО «Жуковский муниципальный район» принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

При изложенных обстоятельствах и учитывая установленную Федеральным законом от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» специфику приобретения в муниципальную собственность недвижимого имущества, а также время, необходимое для оформления в его собственность муниципального образования, суд приходит к выводу о невозможности исполнения требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, а значит, о наличии оснований для предоставления отсрочки исполнения судебного акта.

Поскольку бюджету Жуковского муниципального района предоставлена субвенция на приобретение жилых помещений, в том числе для Монахова С.С., суд полагает, что в целях соблюдения баланса прав и законных интересов взыскателя и должника отсрочку исполнения вышеуказанного решения надлежит предоставить до 6 декабря 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.203, 434 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                         ░░░░░░░ ░.░.