Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-850/2023 ~ М-526/2023 от 10.03.2023

Р Е Ш Е Н И Е

            Именем Российской Федерации

          09 августа 2023 года                                                                       п. Шаховская

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дзюбенко Н.В.,

при секретаре Базановой Е.И.,

с участием представителя истца Каткова С.П. – Катковой Т.А.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Каткова С. П. к администрации городского округа Шаховская Московской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Катков С.П. обратился в суд с иском к администрации городского округа Шаховская о признании права собственности на земельный участок общей площадью 957 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства (для ведения гражданами садоводства т огородничества), расположенный по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №, в соответствии с данными проведенных кадастровых работ, выполненных кадастровым инженером ООО «Терра» Матлаш О.А. согласно каталогу координат межевых знаков в системе координат МСК-50 в соответствии с геоданными, приведенными в межевом плане от 09 декабря 2022 года.

Истец Катков С.П. о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, на судебное заседание не явился.

    В судебном заседании, представитель истца Каткова С.П. – Каткова Т.А. доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала.

Ответчик о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, на судебное заседание представители ответчика не явились, в суд направили заявление, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, на судебное заседание не явились.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление Каткова С. П. к администрации городского округа Шаховская Московской области о признании права собственности на земельный участок подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 12 ГПК РФ определено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 55 и ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу положений ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд, самостоятельно определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Судом установлено, что 26.04.1989 года на землях колхоза имени Мичурина общей площадью 24,4 га было создано Садоводческое некоммерческое товарищество "Спутник" по адресу: Московская область, Шаховской район, деревня Шестаково, в соответствии с решениями Исполнительного комитета Шаховского районного Совета народных депутатов Московской области от 26.04.1989 года за № и от 24.05.1989 года за №/, на основании которого, зарегистрирован Устав СНТ «Спутник» (головная организация – Шаховское ДРСУ). СНТ «Спутник» зарегистрировано 25.03.2008 года, регистратор Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Московской области. Руководителем организации был председатель СТ "Спутник" Чавров Е. Н..

Организации СНТ "СПУТНИК" присвоены ИНН №, ОГРН №. 18 мая 2011 года Организация СНТ "СПУТНИК" ликвидирована, в связи Исключением из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица.

СНТ «Спутник» была действующей 22 года, в период с 26 апреля 1989 по 18 мая 2011 года. В 1989 году Каткову С. П. на территории СНТ «Спутник» был выделен земельный участок № площадью 1000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, адрес: <адрес>, в границах кадастрового квартала 50:06:0030501, 50:06:0030604.

В период с 1992 по 1996 год на основании Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Глава Администрации Шаховского района выносит постановления о переводе в собственность земельных участков в СТ «Спутник» гражданам, которые имели во владении и пользовании земельные участки на территории СНТ «Спутник»,

17 января 2011 года в соответствии с выпиской из Протокола общего собрания СНТ «Спутник» № 1 от 08.08.2009 года участок № закреплен за Катковым С.П., в соответствии с генеральным планом СНТ «Спутник».

Согласно справке СНТ «Спутник» по состоянию на 17.01.2011 года у Каткова С.П. задолженности перед СНТ не имеется, он является членом СНТ и владеет участком №.

Однако, согласно уведомления архивного отдела управления делами администрации Шаховского муниципального района Московской области за № от ДД.ММ.ГГГГ в решениях исполнительного комитета Шаховского <адрес> Совета народных депутатов за 1991-1992 годы, а также в постановлениях Главы администрации Шаховского района за 1992-2000 годы сведений о выделении Каткову С. П. земельного участка в СТ «Спутник» не имеется.

07 октября 2013 года Катковым С.П. в Администрацию Шаховского района Московской области было написано заявление о предоставлении в собственность земельного участка 1000 кв.м. в СНТ «Спутник», зарегистрированное в Администрации 08.10.2013 года за № (вход.)

Данное заявление было согласовано с председателем СНТ «Спутник» Чавровым Е.М., что подтверждается резолюцией и печатью на заявлении.

22 октября 2012 года КУИ Шаховского муниципального района Московской области выдала ООО «Терра И» задание № изготовление схемы расположения земельного участка № в СНТ «Спутник» на кадастровой карте территории на земельный участок площадью 1000 кв.м. для ведения садоводства, местоположение: <адрес>.

В мае 2021 года за № № Катков С.П. обратился в Администрацию городского округа Шаховская с заявлением о предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» на земельный участок № площадь 1000 кв.м. в СНТ «Спутник».

02 июня 2021 года № 171-01Исх-2961 Администрация г.о. Шаховская вынесла Каткову С.П. на заявление № решение об отказе в предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» по тем основаниям, что согласно заключению Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области № ГЗ-СМЭВЗ - 193772901 формируемый земельный участок расположен в береговой полосе водного объекта общего пользования (ручей без названия).

В соответствии с п.8 ст.27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается предоставление в собственность земельных участков в пределах береговой полосы водного объекта.

16 августа 2021 года № 171-01Исх-4851 Администрация г.о. Шаховская вынесла Каткову С.П. на заявление № решение об отказе в предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» по тем основаниям, что схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории разработана с нарушением требований статьи 11.9. Земельного кодекса Российской Федерации.

Сотрудниками администрации было проведено обследование формируемого земельного участка. В ходе обследования было установлено, что испрашиваемый земельный участок согласно приложенной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории частично расположен в заборе смежного земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно Генеральному плану СНТ «Спутник», земельные участки имеют прямую конфигурацию (приложенная схема расположения земельного участка имеет изломанность границ).

Однако, в решении об отказе от 16.08.2021 года, не указан п.8 ст.27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается предоставление в собственность земельных участков в пределах береговой полосы водного объекта.

Также Сотрудниками администрации в решении об отказе указано о наличии фундамента на земельном участке №, однако фундамент на земельном участке № отсутствует, таким образом следует вывод, что сотрудниками администрации исследован ненадлежащий участок, а не спорный участок №.

13 июля 2022 № 157-01Исх-3882 Администрация г.о. Шаховская вынесла Каткову С.П. на заявление № решение об отказе в предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» по тем основаниям, что согласно заключению Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области № ГЗ-СМЭВЗ - 202526842 формируемый земельный участок частично расположен в береговой полосе водного объекта общего пользования (ручей без названия).

12 октября 2022 № 157-01Исх-5881 Администрация г.о. Шаховская вынесла Каткову С.П. на заявление № решение об отказе в предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» по тем основаниям, что к комплекту документов приложена выписка из протокола общего собрания СНТ «Спутник» от 08.08.2009 № 1 (ИНН/КПП №, ОГРН №). Данная выписка из протокола подписана неуполномоченным лицом. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц СНТ «Спутник» прекратило свою деятельность 18.05.2011 года. Администрация городского округа Шаховская предлагает обратиться с заявлением о предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации».

Выпиской из протокола СНТ «Спутник» на земельный участок № Каткова С.П. предоставлена от 08 августа 2009 года, когда СНТ «Спутник» являлось ещё действующей организацией.

09 декабря 2022 года кадастровым инженером ООО «Терра» Матлаш О. А. был изготовлен межевой план по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно заключения кадастрового инженера Матлаш О.В. имеющееся в межевом плане указано, что Кадастровые работы заявлены в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного <адрес>, городской округ Шаховская. Данное дело предоставлено и изготовлено в связи с тем, что правообладателем неоднократно предприняты действия по обращению в Министерство имущественных отношений по предоставлению данного земельного участка, в связи с не обнаружением Архивных документов о предоставлении участка № ранее при принятии Каткова С.П. в члены Товарищества. Земельный участок расположен в границах СНТ "Спутник", в границах кадастрового квартала №, №

09 декабря 2022 года за № КУВД-001/2022-55144891 Катков С.П. обратился в Управление Росреестра по московской области с заявление по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

20 декабря 2022 года за № КУВД -001/2022-55144891/1 Управление Росреестра по Московской области вынесла Каткову С.П. уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета на земельный участок № по тем основаниям, что, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 26, п. 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон) согласно п. 2 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ, в представленном межевом плане отсутствует утвержденная органом местного самоуправления схема расположения земельного участка, п. 7 ч. 1 ст. 26: Полное вхождение в кадастровый квартал; Образующийся Земельный участок :ЗУ1 : ЗУ не полностью входит в границу №. ЗУ пересекает №. Точность проведения проверки: 0. Осуществление действий по государственному кадастровому учету приостанавливается до 20 марта 2023 года.

В соответствии с выпиской из ЕГРН по состоянию на 18 января 2023 года за                               № КУВИ -001/2023-7413236 сведения на земельный участок отсутствуют.

Из Постановления Главы Шаховского района Московской области№ 212/7 от 26.04.1989 и№ 247/9 от 24.05.1989 года СТ «Спутник» передан в собственность земельный участок, общей площадью 24,4 га, и 10 февраля 1993 года за № Глава администрации Шаховского района на основании ст. 7 Закона РСФСР «О земельной реформе» выносит Постановление об изъятии земельного участка общей площадью 24,4 га у Шаховского ДСК (ранее ДРСУ), предоставленный организации для коллективного садоводства и закрепить данный участок за СТ «Спутник».

08 августа 2009 года в соответствии с выпиской из Протокола общего собрания СНТ «Спутник» № 1 земельный участок № закреплен за Катковым С.П., в соответствии с генеральным планом СНТ «Спутник».

Таким образом, следует, что истец Катков С.П. является членом СНТ, испрашиваемый им земельный участок сформирован решением общего собрания членов СНТ о распределении земельных участков из земельного участка площадью 24,4 га предоставленного в собственность граждан – членов садоводческого товарищества, выделен ему решением общего собрания, граница земельного участка по фактическому пользованию согласованы в установленном порядке, что подтверждается межевым планом от 09 декабря 2022 года.

Указанные обстоятельства, свидетельствуют о наличии правовых оснований для признания за истцом Катковым С.П. права собственности на спорный земельный участок в границах по фактическому пользованию.

Согласно межевого плана от 09 января 2022 года в ЕГРН сведений об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок № в СНТ «Спутник» не имеется. По фактическому пользованию на местности земельный участок № ограждением не обозначены. Земельный участок № фактической площадью 957 кв. м, находится в границах, кадастрового квартала №, в соответствии с картами-планами находится в пределах границ СНТ «Спутник» установленных землеотводом и генеральным планом.

Истец Катков С.П. с 1989 года и по настоящее время, пользуется земельным участком №, как своей собственностью, обрабатывает его, принимает все меры к охране данного имущества, полностью несет бремя его содержания, открыто владеет и пользуется спорным земельным участком.

        Учитывая обстоятельства, установленные судом, оценив представленные доказательства в их взаимосвязи, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, и руководствуясь при этом положениями ст. ст. 56, 60 ГПК РФ, положения указанных выше правовых норм, суд приходит к выводу, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░: ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░. ░░: <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 957 ░░. ░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░-50 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 09 ░░░░░░░ 2022 ░░░░:

№░/░	░░░░░░░░	X, ░	Y, ░	░░░░░░░░░░░░	░░░░░░░░░.░░░░	░░░░░	S, ░
:<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
					<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
					<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
					<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
					<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
					<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11.08.2023.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: