Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-202/2023 ~ М-2/126/2023 от 13.03.2023

50RS0<данные изъяты>-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 мая 2023 года                                                                         г.Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Прибылова А.В., с участием

истца <данные изъяты>2 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних <данные изъяты>3 и <данные изъяты>4

при секретаре судебного заседания Назаровой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по исковому заявлению <данные изъяты>2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних <данные изъяты>3 и <данные изъяты>4, <данные изъяты>5 к Администрации городского округа <данные изъяты>, Комитету по управлению имуществом администрации городского округа <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты>2, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних <данные изъяты>3 и <данные изъяты>4, <данные изъяты>5 обратились в суд с иском к Администрации городского округа <данные изъяты>, Комитету по управлению имуществом администрации городского округа <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок.

В обосновании исковых требований указано, что истец обратилась в Комитет по управлению имуществом Администрации <данные изъяты> муниципального района с заявлением о бесплатном предоставлении ей и членам ее семьи, которая является многодетной, земельного участка в собственность на основании Закона Московской области от <данные изъяты> <данные изъяты> «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков многодетным семьям в Московской области». Постановлением Главы <данные изъяты> муниципального района Московской области от <данные изъяты> <данные изъяты> заявление <данные изъяты>2 было удовлетворено, была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане, общей площадью 1500 кв.м., из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства по адресу: <данные изъяты>. В п. 2 указанного Постановления, Комитету по управлению имуществом администрации <данные изъяты> муниципального района в порядке установленным ст. 34 ЗК РФ, надлежало поставить данный земельный участок на государственный кадастровый учет в <данные изъяты> отделе ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области и получить кадастровый паспорт земельного участка для принятия соответствующего решения, что и было сделано. Кроме того, с Администрацией <данные изъяты> района Московской области был согласован Акт согласования местоположения границы данного земельного участка с чертежом земельного участка и их частей, а также согласована Схема расположения данного земельного участка с кадастровым <данные изъяты> и определены его координаты на местности. Данные факты подтверждаются Постановлением Главы <данные изъяты> муниципального района Московской области от <данные изъяты> <данные изъяты>, Кадастровым паспортом земельного участка от <данные изъяты> № <данные изъяты>, Актом согласования местоположения границы земельного участка и Схемой расположения земельного участка от <данные изъяты>. В последующем на основании Постановления Главы <данные изъяты> муниципального района Московской области от <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>2 и членам ее семьи был предоставлен в общую долевую собственность, по 1/4 доле за каждым, земельный участок площадью 1500 кв.м., с кадастровым <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, для индивидуального жилищного строительства. На основании Постановления от <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>2 должна была зарегистрировать право собственности на земельный участок в Управлении Росреестра по Московской области на всех членов семьи по 1/4 доли за каждым. Однако, в силу юридической безграмотности она подумала, что данное право у неё и членов её семьи возникает автоматически на основании Постановления от <данные изъяты> <данные изъяты>, в связи с чем, она свое и членов семьи право в соответствии с законодательством не зарегистрировала. Обратившись в Комитет по управлению имуществом администрации г.о. <данные изъяты> в настоящее время с заявление о разрешении начала строительства на данном земельном участке жилого дома, ей сообщили об отсутствии регистрации права на данный земельный участок у неё и членов её семьи, а следовательно и строительство жилого дома на данном участке не возможно. После этого, истец узнала еще и о том, что данный земельный участок 15.07.2022 в соответствии с законодательством был снят с государственного кадастрового учета по истечении пяти лет со дня его государственного кадастрового учета, в связи с отсутствием регистрации права на него. Данный факт подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от <данные изъяты>, где в графе «Статус записи об объекте недвижимости» и «Особые отметки» указано данное обстоятельство. Таким образом возник спор о праве, который возможно решить только в судебном порядке. Причиной обращения в суд является отсутствие регистрации права на земельный участок в соответствии с законодательством, которое нарушает законное право истцов по пользованию и распоряжению недвижимым имуществом принадлежащее им на праве собственности. В этой связи истцы просят суд признать право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым на земельный участок площадью 1500 кв.м., из земель населенный пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <данные изъяты>, координаты земельного участка:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

и считать данное решение суда основанием для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 1500 кв.м, из земель населенный пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <данные изъяты>, а также внесения сведений о праве общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым из истцов на земельный участок площадью 1500 кв.м., из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства расположенный по адресу: <данные изъяты>.

Истец <данные изъяты>2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних <данные изъяты>3 и <данные изъяты>4 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить в полном объеме, по доводам изложенным в исковом заявлении.

Истец <данные изъяты>3 в лице законного представителя <данные изъяты>2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Истец <данные изъяты>5 в судебное заседание не явился, письменно просила рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель ответчика, Администрации г.о. <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Представитель ответчика, Комитета по управлению имуществом администрации г.о. <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Представитель третьего лица, Межмуниципального отдела Россреетсра по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела и представленные суду доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Закона Московской области <данные изъяты> от <данные изъяты> ведение учета многодетных семей в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом осуществляется органами местного самоуправления городских округов Московской области в порядке очередности, определяемой моментом подачи заявления, по которому принято решение о постановке на учет.

В соответствии с ч. 3, 8 ст. 4 Закона Московской области <данные изъяты> от <данные изъяты> предоставление земельных участков осуществляется по заявлениям многодетных семей на основании решений органов местного самоуправления городских округов Московской области, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков. Земельные участки бесплатно предоставляются в собственность многодетным семьям однократно.

В соответствии с п. 1 ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Таким образом, из смысла Закона следует, что для признания за лицом права собственности на земельный участок, юридическое значение при разрешении спора имеет факт, волеизъявление уполномоченного на то органа о выделении гражданину земельного участка, выраженное в форме соответствующего письменного документа.

Из материалов дела усматривается, что истцы обратились в Комитет по управлению имуществом Администрации <данные изъяты> муниципального района с заявлением о бесплатном предоставлении им, как многодетной семье, земельного участка в собственность на основании Закона Московской области от <данные изъяты> <данные изъяты> «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков многодетным семьям в Московской области».

Постановлением Главы <данные изъяты> муниципального района Московской области от <данные изъяты> <данные изъяты> заявление <данные изъяты>2 было удовлетворено, была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане, общей площадью 1500 кв.м., из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства по адресу: <данные изъяты>. (л.д. 12).

В п. 2 указанного Постановления, Комитету по управлению имуществом администрации <данные изъяты> муниципального района в порядке установленным ст. 34 ЗК РФ, надлежало поставить данный земельный участок на государственный кадастровый учет в <данные изъяты> отделе ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области и получить кадастровый паспорт земельного участка для принятия соответствующего решения, что и было сделано.

Кроме того, с Администрацией <данные изъяты> района Московской области был согласован Акт согласования местоположения границы данного земельного участка с чертежом земельного участка и их частей, а также согласована Схема расположения данного земельного участка с кадастровым <данные изъяты> и определены его координаты на местности. Данные факты подтверждаются Постановлением Главы <данные изъяты> муниципального района Московской области от <данные изъяты> <данные изъяты>, Кадастровым паспортом земельного участка от <данные изъяты> № <данные изъяты>, Актом согласования местоположения границы земельного участка и Схемой расположения земельного участка от <данные изъяты>. (л.д. 14-17).

В последующем на основании Постановления Главы <данные изъяты> муниципального района Московской области от <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>2 и членам ее семьи был предоставлен в общую долевую собственность, по 1/4 доле за каждым, земельный участок площадью 1500 кв.м., с кадастровым <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, для индивидуального жилищного строительства. (л.д. 13).

На основании Постановления от <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>2 должна была зарегистрировать право собственности на земельный участок в Управлении Росреестра по Московской области на всех членов семьи по 1/4 доли за каждым.

Однако, в силу юридической безграмотности истец подумала, что данное право у неё и членов её семьи возникает автоматически на основании Постановления Главы администрации <данные изъяты> Муниципального района от <данные изъяты> <данные изъяты> и, свое и членов семьи право в соответствии с законодательством не зарегистрировала.

В настоящее время обратившись в Комитет по управлению имуществом администрации г.о. <данные изъяты> с заявление о разрешении начала строительства на данном земельном участке жилого дома истцам сообщили об отсутствии у них регистрации права на данный земельный участок, таким образом строительство жилого дома на данном участке не возможно.

Кроме этого, истцы узнали еще и о том, что данный земельный участок 15.07.2022 в соответствии с законодательством был снят с государственного кадастрового учета по истечении пяти лет со дня его государственного кадастрового учета, в связи с отсутствием регистрации права на него. Данный факт подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 07.03.2023, где в графе «Статус записи об объекте недвижимости» и «Особые отметки» указано данное обстоятельство. (л.д. 18-22).

Таким образом, возник спор о праве, который возможно решить только в судебном порядке.

В соответствии ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Разрешая данный спор, суд, дав оценку всем представленным доказательствам, и на основании приведенных выше положений закона, приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований истцов к Администрации городского округа <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок, поскольку земельный участок был предоставлен истцам в соответствии с действующим законодательством, кроме того постановление на основании которого истцам был предоставлен земельный участок как многодетной семье не отменен.

Тот факт, что истцы в установленные сроки не оформили на него право собственности, не может служить основанием для отказа им в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на спорный земельный участок, так как спорный земельный участок был предоставлен уполномоченным органом в соответствии с требованиями закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>2, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>3 ░ <░░░░░░ ░░░░░░>4, <░░░░░░ ░░░░░░>5 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>2, <░░░░░░ ░░░░░░>5, <░░░░░░ ░░░░░░>3, <░░░░░░ ░░░░░░>4 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/4 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 1500 ░░.░., ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 1500 ░░.░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>2, <░░░░░░ ░░░░░░>5, <░░░░░░ ░░░░░░>3, <░░░░░░ ░░░░░░>4 ░░ 1/4 ░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 1500 ░░.░., ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░                                                      ░.░. ░░░░░░░░